Надбавка к материнскому капиталу в году. Использование материнского капитала: изменения
Материнский капитал — это мера финансовой поддержки от государства в размере 453 026 рублей (на 2019 год) для семей, в которых второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Для его получения должны выполняться два главных условия: рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка и наличие у него и лица, имеющего право на сертификат, российского гражданства.
Правила оформления и распоряжения маткапиталом установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Его сумма не росла с 2016 года, ее следующая пройдет в 2020 году .
Кому положен материнский капитал?
Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех получить сертификат на маткапитал имеют право :
Право не переходит к отцу или усыновителю, если:
- он - отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
- после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей .
Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:
- умирают или признаются умершими по суду;
- лишаются родительских прав;
- совершают умышленное преступление против личности ребенка;
- усыновление ребенка отменяется.
Внимание
Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).
Как оформить материнский капитал?
Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами :
- паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
- свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).
В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы , указанные ниже.
| Случай | Документ |
|---|---|
| Ребенок усыновляется | свидетельство об усыновлении или удочерении |
| Заявление подает законный представитель |
|
| Родитель (и) или усыновитель лишились права на семейный капитал |
|
| Место жительства не подтверждается регистрацией | документы, подтверждающие фактическое место пребывания. |
Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей , родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.
Внимание
Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права - в том числе после завершения программы , если ребенок появился в семье, пока она действовала.
Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов :
- В территориальное отделение ПФР:
- лично или с помощью представителя;
- послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
- В отделение многофункционального центра (МФЦ).
- Через электронные ресурсы (только заявление):
- личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
- единый портал «Госуслуги ».
Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано .
Внимание
Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.
В случае утери или порчи можно получить дубликат
, подав соответствующее заявление в ПФР.
В оформлении материнского капитала может быть отказано
, если:
- право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
- сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны .
На что можно использовать маткапитал?
В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.
| Направление | На что можно потратить |
|---|---|
| Улучшение жилищных условий |
|
| Жилое помещение нужно оформить в общую долевую собственность родителей и детей | |
| Получение детьми образования |
|
| Получить образование за средства мат капитала может первый, второй, и любой последующий ребенок - родной или усыновленный | |
| Накопительная пенсия матери | Направление средств в:
|
| Покупка товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации | Компенсация приобретенных товаров и услуг, входящих в перечень, установленный постановлением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г. |
| Ежемесячное пособие на второго ребенка до 1,5 лет | Семья имеет на него право, если:
|
Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:
- уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
- покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
- оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
- получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до полутора лет.
Внимание
Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Законный способ получать деньги из средств сертификата - оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).
В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2019 году оформить их нельзя .
Изменения в 2019 году
В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:
- 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
- Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
- Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ
на приобретение (постройку) жилья можно будет взять только
в:
- банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
- кредитном потребительском кооперативе (КПК);
- едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ ».
- сельскохозяйственном КПК.
- Как устанавливает ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 года, с 1 января 2020 года ежемесячное пособие на второго ребенка будет выплачиваться до момента, пока ему не исполнится 3 года . Кроме того, порог дохода увеличится с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного населения.
24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года . Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года.
30 мая 2019 года в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7 , который предлагал добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Однако он был отклонен до первого чтения.
Если бы его приняли, то владельцы сертификатов смогли бы использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.
Программа материнского капитала началась в 2007 году в виде реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Их обеспечение в рамках программы установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ путем предоставления единовременной государственной субсидии по сертификатам, направленной на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни. Всего к началу 2016 года сертификаты на маткапитал получили уже более 6,5 млн. российских семей.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, — это меры, обеспечивающие возможность , а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
На протяжении последних месяцев обсуждается вариант из средств материнского капитала, аналогичный прошлогодней антикризисной мере, но уже в рамках нового антикризисного плана , направленного на поддержание социальной и экономической стабильности в условиях кризиса в 2016-2017 годах.
Особенности реализации программы в 2015 и 2016 году
Действие программы изначально было рассчитано на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. Однако Владимир Путин поручил продлить материнский капитал до 2018 года включительно.
Внимание! В соответствии с установленными в законе правилами, известное ограничение до 31 декабря 2018 года не касается самой возможности . Данное ограничение устанавливает только период для рождения второго или последующих детей, которым будет выдаваться сертификат государственного образца с возможностью его направления, как и ранее, после достижения ребенком трех лет.
Кроме того, нормами действующего закона не предусматриваются временные ограничения на получение сертификата. Необходимые документы на получение материнского (семейного) капитала можно подать в любое время до исполнения ребенку 23 лет. Для этого необходимо с пакетом основных документов обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. После подачи всех документов и заявления в течение 1 месяца будет принято решение о выдаче сертификата.
30 сентября 2014 года в российских СМИ были озвучены предложения Минэкономразвития РФ по оптимизации бюджетных расходов на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, касающиеся закрытия программы материнского капитала в 2015 году из-за ее неэффективности. По подсчетам Министерства, данная мера позволит сэкономить 300 млрд. рублей в год. Данное предложение не нашло поддержки в Правительстве РФ, и выплаты материнского капитала на 2015-2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.
Индексация и установленный размер на 2015 и 2016 год
Индексация фиксированных выплат в общем случае направлена на корректировку их покупательной способности с учетом ежегодной инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь далеко не каждая семья имеет право и возможность распорядиться им сразу.
На 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете, увеличение размера материнского капитала , что соответствует сумме 453 026 руб. В 2016 году сумма по сертификату не индексировалась .
В приведенной таблице вы можете ознакомиться с теми изменениями, которые происходили с .
| Год | Размер, руб. | Индексация, % |
|---|---|---|
| 2007 | 250 000,0 | — |
| 2008 | 276 250,0 | 10,5 |
| 2009 | 312 162,5 | 13 |
| 2010 | 343 378,8 | 10 |
| 2011 | 365 698,4 | 6,5 |
| 387 640,3 | 6 | |
| 408 960,5 | 5,4 | |
| 429 408,5 | 5 | |
| 453 026,0 | 5,5 |
В последующие годы индексация размера выплат может замедлиться в связи с негативными явлениями в экономике страны. В частности, по прогнозам Минтруда, в связи с долговременным снижением доходов в федеральный бюджет индексация материнского капитала на 2016-й вообще не проведена, а на 2017 и 2018 годы запланирована в меньшем объеме, чем реальные показатели инфляции.
Возможные изменения
Летом 2014 года депутаты Белгородской областной думы законопроект о продлении срока действия программы выплаты семейного капитала до конца 2026 года, что было признано не совсем целесообразным в условиях развивающихся в экономике страны процессов кризисного характера.
Ранее в рамках поручения Президента РФ об оценке целесообразности продления программы материнского капитала после окончания 2016 года Правительством РФ было заявлено о необходимости продолжения государственной поддержки семей в связи с рождением (усыновлением) второго и последующего ребенка. В частности, по данным Правительства, предоставление материнского капитала привело к увеличению суммарного коэффициента рождаемости в стране к 2012 году до 1,7.
На данный момент окончательное решение по этому поводу не принято. Очевидно, все может решиться в течение ближайших двух лет. В немалой степени сложности и сомнения в социальной политике руководства страны определяются экономической нестабильностью в стране, наложенными на российскую экономику западными санкциями и развитием общих тенденций мирового экономического кризиса. Остается надеяться, что РФ избежит вынужденных мер по сворачиванию программ государственной социальной поддержки.
Срок действия программы «материнский капитал», направленной на финансовую поддержку деторождения от государства, заканчивается 31 декабря 2016 года. Семьи, желающие родить или усыновить второго или последующих детей, уже сейчас интересуются – будет ли действовать программа после установленных законом сроков, и как изменится объем выплаты, а также область ее применения в 2016 году?
Будет ли проиндексирован материнский капитал в 2016 году?
На протяжении всего срока действия программы размер материнских выплат ежегодно индексировался. В 2007 году, когда программа была впервые запущена, их размер составлял 250 000 рублей, но уже к 2014 году сумма увеличилась от первоначальной стоимости на 72% и составила 429 408 рублей.
В 2016 году размер материнского капитала составит 475 000 рублей
Бесспорным лидером в этом списке является первый пункт. По статистики, подавляющее большинство российских семей использует материнский капитал на улучшение своих жилищных условий. Около 100 000 владельцев сертификатов тратят их на обучение детей. И только 2 500 человек решили перевести материнский капитал в накопительную систему.
Не исключено, что учитывая специфику использования государственных средств, в 2016 году правительство сузит сферу применения материнского капитала до первого пункта – улучшение жилищных условий. Второй пункт планируется исключить из списка по причине того, что официально образование в нашей стране является бесплатным, соответственно, обучение ребенка не требует больших денежных вложений. А третий пункт подлежит аннуляции из-за своей низкой востребованности среди населения.
Кроме того, правительство и Госдума РФ рассматривают возможность направить средства материнского капитала на следующие нужды:
Улучшение жилищных условий до момента достижения ребенком 3-летнего возраста;
Перевод выплаты на счет средств общего семейного капитала;
Приобретение технических средств, предназначенных для детей-инвалидов;
Перевод денежных средств на формирование накопительной части пенсионного обеспечения мужчины, который является единственным усыновителем второго или последующих детей;
Возможность получения материнского капитала не единожды.
Региональные изменения
Помимо федеральной программы большинство субъектов РФ выплачивают региональный материнский капитал. Размер выплаты устанавливается в каждом конкретном регионе самостоятельно. Общая сумма по всей стране варьируется от 50 000 до 450 000 рублей. Как правило, выплаты начисляются независимо от уровня обеспеченности их получателей. Однако в некоторых регионах (например, в Томской области), государственная программа полагается только гражданам с низким уровнем доходов.
Власти некоторых субъектов, к которым относятся Камчатка и Мордовия, используют неоднократные материнские выплаты при рождении каждого последующего ребенка.
На сегодняшний день доподлинно неизвестно, будут ли увеличены материнские выплаты в регионах, а также изменится ли сфера их применения в 2016 году. Любые нововведения, касающиеся выплаты бюджетных средств, будут зависеть от общего экономического положения в стране, а также готовности местных властей поддерживать молодые семьи.
Внедрение и использование УМК «Изучаем русский язык» в двуязычной образовательной среде
Система образования в индии как фундамент знаний и жизни
Роман Вишневский – трейдер и владелец брокерской компании
Николай Кольцов – биолог из будущего