Проект межевания территории.

Согласно нормативам действующего российского законодательства (глава 6 ст.51 Градостроительного кодекса Р.Ф) осуществление работ по строительству и реконструкции объектов нельзя начинать до тех пор, пока застройщик не имеет на руках разрешения соответствующих органов по надзору.

Положение получило распространение на все линейные объекты местного, регионального и федерального значения. К ним можно отнести газо- и водопровод, электролинии, дороги и так далее.

В соответствии с изменениями, которые были внесены в кодекс по градостроению, для получения такого разрешения следует собрать и предоставить пакет необходимых документов, основным из которых является проект планировки и межевания территории (ППиМТ).

Что такое ППиМТ

Проект планировки и межевания территории относится к особой категории документов по градостроению, которые разрабатываются с учетом проведения планируемых работ.
Межевание земельных участков под застройку, не нашедших своего отражения в земельном кадастре, имеет существенные отличия от межевания земли предназначенной для выдела.

Итак, при создании и разработке проекта планировки территории (ППТ) следует осуществить разметку земельного участка, где будут воспроизводиться строительные работы с учетом создания структуры на местности. С целью воплощения всех замыслов застройщика, в качестве главного основания составления проекта межевания, используются сведения из архитектурного и градостроительного планов.

В ППиМТ в обязательном порядке должны быть включены:

  • чертежи межевания;
  • документальное обоснование и подтверждение данных чертежей.

Целевое назначение проекта планировки, застройки и межевания

Составление ППиМТ считается необходимостью, основным предназначением которого является документальное утверждение территориальных границ, на которых запланировано воспроизведение реконструирования и непосредственно строительство линейных объектов.
Данная мера выступает в качестве гаранта, установленного в целях избежания необоснованных недоразумений и претензий с соседской стороны.

Разработка межевого плана по уточнению границ земельного участка , согласно градостроительному кодексу может производиться представителями местной власти по инициативе должностного или уполномоченного лица, который является заинтересованным в возведении новых объектов. Им может быть, как частное лицо, выступающее в качестве хозяина участка, так и один из органов власти.

Основополагающим условием считается наличие у застройщика таких официальных бумаг, как:

  • договора о развитии застроенной территории;
  • арендный договор с оговоренной возможностью комплексного освоения этого участка.

Как получить ППиМт

Давайте рассмотрим процесс подготовки проекта межевания территории детально. Итак, для этого нужно:

    1. Добиться разрешительного постановления на строительство от Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА). Наличие технического задания с предопределенным порядком по разработке проекта также является обязательным. Постановление КГА будет действовать 1 год, но в случае необходимости его можно будет продлить, обосновав при этом причины задержки строительства.
    1. Обратиться в местную администрацию с заявлением соответствующего содержания. При обращении важно располагать техническим заданием и схемой расположения линейного объекта.
    1. Далее, главой местной администрации издается постановление о подготовке документов и назначается сотрудник, ответственный за ведение данного проекта, в том числе за составление и подготовку демонстрационных материалов.
  1. Утверждение проекта может быть осуществлено только после проведения публичных общественных слушаний при участии лиц, проживающих на указанных участках и той категории людей, чьи интересы затрагиваются при воплощении проекта в жизнь.

Упрощение процедуры получения разрешения на строительство

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации планировка территории осуществляется путем разработки и утверждения следующих видов документации по планировке территории:

1) проектов планировки территории;

2) проектов межевания территории;

3) градостроительных планов земельных участков.

3. Объектами разработки проектов планировки территории являются территории реорганизации, границы которых определяются Генеральным планом города Москвы или территориальными схемами.

4. Объектами разработки проектов межевания территории являются застроенные и подлежащие застройке территории. Проекты межевания территории разрабатываются в составе проектов планировки территории или в виде отдельных документов. На территориях реорганизации проекты межевания территории разрабатываются в составе проектов планировки территории или в соответствии с утвержденными проектами планировки территории. В зонах комплексного благоустройства проекты межевания территории разрабатываются в виде отдельных документов на основе Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки с учетом территориальных и отраслевых схем.

5. Утратила силу.

6. Разработка градостроительных планов земельных участков объектов капитального строительства федерального, регионального значения может осуществляться:

1) на основе Генерального плана города Москвы в виде отдельных документов;

2) в составе территориальных, отраслевых схем, проектов планировки территории, проектов межевания территории или на их основе в виде отдельных документов.

7 — 8. Утратили силу.

Статья 39. Содержание проекта планировки территории

1. Проект планировки территории содержит:

1) чертежи, составленные на основе топографических планов в масштабе 1:2000;

2) положения о планировке территории.

2. В целях подготовки проекта планировки территории к утверждению разрабатываются материалы по обоснованию этого проекта.

3. На чертежах проекта планировки территории отображаются в соответствующих границах:

3) особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории с отображением категорий, видов, режимов охраны, использования указанных территорий, а также зон, режимов регулирования градостроительной деятельности в границах указанных территорий;

5) обозначенные красными линиями территории линейных объектов;

6) обозначенные красными линиями территории общего пользования;

7) земельные участки, предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения с отображением назначения и планируемых параметров указанных объектов, функционального, строительного, ландшафтного назначения территории таких участков;

8) участки территории, предназначенные для размещения иных кроме указанных в пункте 7 настоящей части объектов капитального строительства, с отображением функционального, строительного, ландшафтного назначения территории таких участков;

9) земельные участки или участки территории, предназначенные полностью или частично для создания общественных пространств;

10) земли в границах территорий, указанных в пунктах 3, 5, 6 и 7, планируемые для резервирования для государственных нужд;

11) территории последующей разработки в соответствии с проектом планировки территории проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков, проектов благоустройства территории.

4. Положения о планировке территории содержат:

1) основные показатели развития территории, в том числе показатели:

а) проектного баланса территории;

б) планируемой в границах территории численности населения, в том числе численности жителей, занятых, посетителей;

в) планируемых объемов застройки по видам назначения объектов капитального строительства;

г) планируемого развития объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, озелененных территорий и показатели обеспеченности населения и территории объектами социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, озелененными территориями;

д) иные показатели;

2) перечень основных мероприятий по планировке территории с указанием последовательности выполнения таких мероприятий.

6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1) характеристики существующего состояния и использования территории;

2) анализ предпосылок и перспектив развития территории;

3) обоснование проектных решений проекта планировки территории.

7. Состав и структура проектов планировки территории, материалов по обоснованию проектов планировки территории устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с настоящей статьей.

Статья 40. Разработка, согласование и утверждение проекта планировки территории

1. Разработка проекта планировки территории осуществляется в соответствии с планом реализации Генерального плана города Москвы. Основанием для разработки проекта планировки территории является городская целевая программа развития застроенных территорий, реорганизации территорий, в соответствии с которой Правительство Москвы осуществляет одно из следующих действий:

1) заключает договор о развитии застроенной территории в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) осуществляет за счет средств бюджета города Москвы подготовку территории для целей ее реорганизации, строительство объектов инфраструктуры и формирование земельных участков для строительства объектов капитального строительства, после чего сформированные земельные участки предоставляются на конкурсной основе физическим и юридическим лицам;

3) осуществляет в целях развития на территории реорганизации объектов регионального значения за счет средств бюджета города Москвы весь комплекс мероприятий по реорганизации территории, включая строительство, реконструкцию объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, иных объектов капитального строительства, а также благоустройство территории.

2. Проект планировки территории подлежит:

1) рассмотрению в соответствии с настоящим Кодексом на публичных слушаниях;

2) согласованию с территориальными органами исполнительной власти административных округов, районов города Москвы, в границах которых осуществляется разработка проекта планировки территории, иными органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими отдельные полномочия в области градостроительной деятельности;

3) согласованию с федеральными органами исполнительной власти в случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Муниципальное Собрание муниципального образования, входящего в границы разработки проекта планировки территории, направляет свои предложения к указанному проекту в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Кодекса.

4. Для утверждения проекта планировки территории в Правительство Москвы представляются:

1) проект планировки территории и проект правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории;

2) перечень материалов по обоснованию проекта планировки территории с указанием их содержания;

3) протокол публичных слушаний, заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту планировки территории;

4) предложения муниципального Собрания соответствующего муниципального образования;

5) заключения о согласовании проекта планировки территории.

5. На основании документов и материалов, указанных в части 4 настоящей статьи, Правительство Москвы принимает решение об утверждении проекта планировки территории или о его доработке.

6. Утвержденный проект планировки территории может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

7. Органы государственной власти Российской Федерации, Московская городская Дума, депутаты Московской городской Думы, органы исполнительной власти города Москвы, муниципальное Собрание соответствующего муниципального образования, заинтересованные физические и юридические лица могут представить в Правительство Москвы предложения о внесении изменений в утвержденный проект планировки территории.

8. Порядок разработки, рассмотрения и согласования проектов планировки территории устанавливается Правительством Москвы в соответствии с настоящей статьей.

Статья 41. Содержание проекта межевания территории

1. Проект межевания территории содержит:

1) чертежи межевания территории, составленные на основе топографического плана в масштабе 1:2000;

2) положения о межевании территории;

3) градостроительные планы земельных участков, разработанные в составе проекта межевания территории.

2. На чертежах проекта межевания территории отображаются в соответствующих границах:

1) территории объектов культурного наследия;

2) зоны с особыми условиями использования территорий;

3) особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории;

4) функционально-планировочные образования жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного назначения;

5) земельные участки линейных объектов;

6) земельные участки территорий общего пользования;

7) застроенные и подлежащие застройке земельные участки, в том числе:

а) существующих, планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального значения;

б) существующих объектов капитального строительства, правообладателями которых являются физические и юридические лица;

в) планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

8) земельные участки, подлежащие резервированию для государственных нужд;

9) зоны действия публичных сервитутов.

3. В положениях о межевании территории применительно к каждому из указанных в пункте 7 части 2 настоящей статьи земельному участку указываются:

1) функциональное, строительное, ландшафтное назначение территории, установленное в соответствии с настоящим Кодексом;

2) виды разрешенного использования земельного участка, объектов капитального строительства, установленные правилами землепользования и застройки;

3) предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства;

4) ограничения использования земельного участка, объектов капитального строительства.

4. В целях подготовки проекта межевания территории к утверждению разрабатываются материалы по обоснованию этого проекта, которые содержат выполненные в соответствии с региональными нормативами и в соответствии с частью 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации расчеты размеров земельных участков.

5. Состав и структура проектов межевания территорий устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с настоящей статьей.

Статья 42. Разработка, согласование и утверждение проектов межевания территории

1. Основанием для разработки проектов межевания территории являются правовые акты Правительства Москвы.

2. Согласование и утверждение проектов межевания территории, разработанных в составе проектов планировки территории, осуществляется в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

3. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов межевания территории, разрабатываемых в виде отдельных документов, устанавливается Правительства Москвы.

4. По проектам межевания не подлежащих реорганизации застроенных жилых территорий проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 43. Градостроительные планы земельных участков

1. Разработка градостроительных планов земельных участков осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации.

2. Градостроительный план земельного участка является обязательным документом, который представляется застройщиком или заказчиком для проведения государственной экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Несоответствие проектной документации градостроительному плану земельного участка является основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации, для отказа в выдаче разрешения на строительство. Несоответствие созданного в результате строительства, реконструкции объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

2.2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проектов межевания территории или в виде отдельного документа.

2.3. В целях разработки градостроительного плана земельного участка объекта капитального строительства регионального значения или земельного участка из состава городских земель, планируемого для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства по решению органа, уполномоченного в области градостроительного проектирования и архитектуры, может осуществляться подготовка материалов по обоснованию размещения на таком земельном участке объектов капитального строительства (далее — градостроительное обоснование).

3 — 7. Утратили силу.

8. Градостроительные планы земельных участков утверждаются Правительством Москвы или органом, уполномоченным в области градостроительного проектирования и архитектуры в случае наделения его соответствующими полномочиями.

9. Порядок разработки, оформления и утверждения градостроительных планов земельных участков, состав, требования к содержанию градостроительных обоснований и порядок их разработки устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Москвы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Кодексом.

Статья 44. Особенности разработки градостроительных планов земельных участков, предназначенных для размещения и строительства, реконструкции объектов капитального строительства на не подлежащих реорганизации жилых территориях

1. Не подлежащими реорганизации жилыми территориями являются застроенные территории кварталов и функционально-планировочных образований (жилых групп, жилых микрорайонов) жилого назначения за исключением указанных территорий, подлежащих в соответствии с Генеральным планом города Москвы реорганизации, в том числе путем сноса в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации многоквартирных жилых домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу, реконструкции на основании адресных городских программ.

2. В целях защиты на не подлежащих реорганизации жилых территориях права жителей на благоприятную среду жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений строительство на указанных территориях новых объектов капитального строительства, а также реконструкция существующих объектов капитального строительства могут быть разрешены в следующих случаях:

1) в целях строительства, реконструкции на основании городских программ отдельных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур районного значения, обеспеченность которыми населения на не подлежащей реорганизации жилой территории не соответствует региональным нормативам;

2) в целях строительства, реконструкции на основании городских программ отдельных жилых домов, предназначенных для граждан, нуждающихся в социальной защите в жилищной сфере, если такое строительство, реконструкция не противоречит техническим регламентам, санитарным нормам, нормативам в части обеспеченности населения и (или) доступности для населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территорий общего пользования, а также если при таком строительстве, реконструкции соблюдаются нормативные показатели обеспеченности существующих объектов капитального строительства участками территории;

3) по инициативе физического или юридического лица — правообладателя земельного участка, при условии, что планируемое указанным лицом строительство, реконструкция объекта капитального строительства:

а) обеспечивает соблюдение требований, установленных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании городских программ и указанных в пункте 2 настоящей части;

б) не требует прокладки к земельному участку инженерных коммуникаций, устройства проездов, подъездов к земельному участку, не нарушает сложившейся системы благоустройства и озеленения территории, в том числе в период подготовки территории к строительству, реконструкции и осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

3. Проекты межевания не подлежащих реорганизации жилых территорий, разработанные в составе или в соответствии с такими проектами межевания территории проекты градостроительных планов земельных участков и материалы по их обоснованию, а также проекты градостроительных планов земельных участков, разработанные в виде отдельного документа по заявлению правообладателей земельных участков, рассматриваются соответствующей окружной комиссией, представляются в установленном статьями 68 и 69 настоящего Кодекса порядке на публичные слушания и на рассмотрение муниципальных собраний соответствующих муниципальных образований.

4. Публичные слушания по проекту межевания не подлежащей реорганизации жилой территории, проекту разработанного в виде отдельного документа градостроительного плана земельного участка, предназначенного для строительства, реконструкции объекта капитального строительства на не подлежащей реорганизации жилой территории, проводятся в обязательном порядке в соответствии с настоящим Кодексом. Муниципальное Собрание соответствующего муниципального образования направляет свои предложения к указанным проектам в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Кодекса.

5. По результатам публичных слушаний и предложений муниципального Собрания муниципального образования окружная комиссия принимает решение о представлении проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка на утверждение или о внесении изменений в указанные проекты.

6. Градостроительные планы земельных участков на не подлежащих реорганизации жилых территориях утверждаются Правительством Москвы или органом, уполномоченным в области градостроительного проектирования и архитектуры, в порядке, установленном Правительством Москвы. Проекты указанных градостроительных планов земельных участков представляются на утверждение с обязательным приложением следующих материалов:

1) решение окружной комиссии о представлении градостроительного плана земельного участка на утверждение;

2) материалы, указанные в части 2.3 статьи 43 настоящего Кодекса;

3) протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний;

4) предложения муниципального Собрания соответствующего муниципального образования.

    • Глава 1. (Статьи 1—10 )
      • Статья 1.
      • Статья 2.
      • Статья 3.
      • Статья 4.
      • Статья 5.
      • Статья 6.
      • Статья 7.
      • Статья 8.
      • Статья 9.
      • Статья 10.
    • Глава 2. (Статьи 11—18 )
      • Статья 11.
      • Статья 12.
      • Статья 13.
      • Статья 14.
      • Статья 15.
      • Статья 16.
      • Статья 17.
      • Статья 18.
    • Глава 3. (Статьи 19—22 )
      • Статья 19.
      • Статья 20.
      • Статья 21.
      • Статья 22.
    • Глава 4. (Статьи 23—27 )
      • Статья 23.
      • Статья 24.
      • Статья 25.
      • Статья 26.
      • Статья 27.
    • Глава 5. (Статьи 28—30 )
      • Статья 28.
      • Статья 29.
      • Статья 30.
    • Глава 6. (Статьи 31—33 )
      • Статья 31.
      • Статья 32.
      • Статья 33.
    • Глава 7. (Статьи 34—37 )
      • Статья 34.
      • Статья 35.
      • Статья 36.
      • Статья 37. Утратила силу
    • Глава 8. (Статьи 38—44 )
      • Статья 38.
      • Статья 39.
      • Статья 40.
      • Статья 41.
      • Статья 42.
      • Статья 43.
      • Статья 44.
    • Глава 9. (Статьи 45—50 )
      • Статья 45.
    • Глава 10. (Статьи 51—57 )
      • Статья 51.
      • Статья 52.
      • Статья 53.
      • Статья 54.
      • Статья 55.
      • Статья 56.
      • Статья 57.
    • Глава 11. (Статьи 58—65 )
      • Статья 58.
      • Статья 59.
      • Статья 60.
      • Статья 61.
      • Статья 62.
      • Статья 63.
      • Статья 64.
      • Статья 65.
    • Глава 12. (Статьи 66—70 )
      • Статья 66.
      • Статья 67.
      • Статья 68.
      • Статья 69.
      • Статья 70.
    • Глава 13. (Статьи 71—74 )
      • Статья 71. (Статьи 76—78 )
        • Статья 76.
        • Статья 77.
        • Статья 78.

В целях учета особенностей подготовки документации по планировке территории в соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" и постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о составе, в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (приложение).

2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 18 мая 2010 г. N 403-ПП, от 12 октября 2010 г. N 938-ПП, от 7 июня 2011 г. N 254-ПП, от 16 июня 2011 г. N 269-ПП, от 28 июня 2011 г. N 285-ПП, от 19 июля 2011 г. N 330-ПП, от 2 августа 2011 г. N 347-ПП, от 30 августа 2011 г. N 396-ПП, от 25 октября 2011 г. N 491-ПП, от 15 мая 2012 г. N 208-ПП, от 15 мая 2012 г. N 209-ПП, от 22 мая 2012 г. N 233-ПП, от 15 июня 2012 г. N 272-ПП, от 18 июня 2012 г. N 274-ПП, от 3 июля 2012 г. N 303-ПП, от 25 октября 2012 г. N 597-ПП, от 7 ноября 2012 г. N 632-ПП, от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП, от 26 декабря 2012 г. N 848-ПП, от 15 февраля 2013 г. N 76-ПП, от 28 марта 2013 г. N 179-ПП, от 16 апреля 2013 г. N 242-ПП, от 13 июня 2013 г. N 377-ПП, от 13 августа 2013 г. N 530-ПП, от 20 августа 2013 г. N 552-ПП, от 6 сентября 2013 г. N 587-ПП, от 13 сентября 2013 г. N 606-ПП, от 2 октября 2013 г. N 661-ПП, от 15 октября 2013 г. N 684-ПП, от 22 октября 2013 г. N 701-ПП, от 26 ноября 2013 г. N 758-ПП, от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП, от 24 декабря 2013 г. N 882-ПП, от 25 декабря 2013 г. N 898-ПП, от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП, от 11 апреля 2014 г. N 177-ПП, от 22 апреля 2014 г. N 200-ПП, от 29 апреля 2014 г. N 225-ПП, от 29 апреля 2014 г. N 234-ПП, от 19 августа 2014 г. N 469-ПП, от 10 сентября 2014 г. N 530-ПП, от 7 октября 2014 г. N 596-ПП, от 18 ноября 2014 г. N 680-ПП, от 25 ноября 2014 г. N 691-ПП, от 10 декабря 2014 г. N 753-ПП, от 6 марта 2015 г. N 102-ПП, от 31 марта 2015 г. N 150-ПП, от 24 апреля 2015 г. N 230-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 13 октября 2015 г. N 662-ПП, от 3 ноября 2015 г. N 724-ПП, от 18 ноября 2015 г. N 765-ПП, от 7 декабря 2015 г. N 824-ПП, от 8 декабря 2015 г. N 829-ПП, от 30 декабря 2015 г. N 960-ПП, от 20 января 2016 г. N 6-ПП, от 26 февраля 2016 г. N 58-ПП, от 26 февраля 2016 г. N 59-ПП, от 5 апреля 2016 г. N 154-ПП, от 17 мая 2016 г. N 270-ПП, от 6 июня 2016 г. N 310-ПП, от 23 июня 2016 г. N 355-ПП, от 28 июня 2016 г. N 359-ПП, от 1 июля 2016 г. N 386-ПП, от 2 августа 2016 г. N 468-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 600-ПП, от 14 октября 2016 г. N 675-ПП, от 15 ноября 2016 г. N 746-ПП, от 29 ноября 2016 г. N 800-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 899-ПП, от 26 декабря 2016 г. N 938-ПП, от 27 декабря 2016 г. N 952-ПП, от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП, от 29 марта 2017 г. N 150-ПП, от 27 апреля 2017 г. N 240-ПП, от 28 апреля 2017 г. N 241-ПП, от 2 мая 2017 г. N 255-ПП, от 3 октября 2017 г. N 731-ПП, от 28 ноября 2017 г. N 929-ПП, от 15 декабря 2017 г. N 1017-ПП, от 21 декабря 2017 г. N 1072-ПП, от 15 февраля 2018 г. N 79-ПП, от 6 марта 2018 г. N 160-ПП), дополнив приложение 1 к постановлению пунктом 2.3.17 в следующей редакции:

"2.3.17. В случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Правительства Москвы, предоставляет в Москомархитектуру исходные данные, необходимые для подготовки проектов планировки территории.".

3. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 30 апреля 2013 г. N 284-ПП "Об оптимизации порядка утверждения архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 14 мая 2014 г. N 258-ПП, от 21 мая 2015 г. N 305-ПП, от 21 мая 2015 г. N 306-ПП, от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 17 июня 2015 г. N 367-ПП, от 22 декабря 2015 г. N 911-ПП), дополнив абзац второй пункта 3 приложения 1 к постановлению словами ", объекты капитального строительства, проектирование и строительство которых осуществляется в границах территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Положение
о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Положение о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - Положение) устанавливает последовательность действий органов исполнительной власти города Москвы по подготовке, согласованию и утверждению проектов планировки территории, подготавливаемых в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - Программа реновации), а также определяет особенности состава и содержания проектов планировки территории и проектов межевания территории, подготавливаемых в целях реализации Программы реновации.

1.2. Проекты планировки территории в целях реализации Программы реновации (далее - проект планировки территории реновации) подготавливаются в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности с учетом особенностей, предусмотренных статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации".

1.3. При подготовке проектов планировки территории реновации положения Закона города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы" и иные нормативные правовые акты города Москвы применяются с учетом настоящего Положения.

1.4. При подготовке проектов планировки территории реновации в обязательном порядке учитываются:

1.4.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные правовым актом города Москвы в установленном порядке.

1.4.2. Базовые требования к благоустройству территории жилой застройки при реализации Программы реновации, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2017 г. N 515-ПП "Об утверждении Базовых требований к благоустройству территории жилой застройки при реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве".

1.4.3. Иные дополнительные требования к документации по планировке территории, утвержденные в установленном порядке для целей реализации Программы реновации.

1.5. Для подготовки графических материалов проекта планировки территории реновации используются цифровые топографические карты в масштабах от 1:2000 до 1:5000 и (или) цифровые топографические планы в масштабах от 1:500 до 1:2000. Масштаб графических материалов проекта планировки территории реновации определяется техническим заданием.

2. Особенности порядка подготовки и утверждения проектов планировки территории реновации

2.1. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура) обеспечивает рассмотрение Штабом по реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве вопроса о подготовке проекта планировки территории реновации с предоставлением необходимых для указанных целей презентационных и обосновывающих материалов.

2.2. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, Москомархитектура обеспечивает рассмотрение вопроса о подготовке проекта планировки территории реновации Градостроительно-земельной комиссией города Москвы в установленном порядке.

2.3. В случае принятия Градостроительно-земельной комиссией города Москвы решения о необходимости подготовки проекта планировки территории реновации Москомархитектурой принимается правовой акт о подготовке проекта планировки территории реновации.

2.4. Подготовка проектов планировки территории реновации осуществляется Москомархитектурой самостоятельно, подведомственными Москомархитектуре государственными учреждениями или иными лицами, привлекаемыми подведомственными Москомархитектуре государственными учреждениями на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.5. В правовой акт Москомархитектуры о подготовке проекта планировки территории реновации включается положение об утверждении задания на выполнение инженерных изысканий в соответствии с Правилами выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20".

2.6. Подготовка проектов планировки территории реновации осуществляется в соответствии с техническим заданием, подготавливаемым на основании правового акта Москомархитектуры (далее - техническое задание).

2.7. Техническое задание подготавливается в соответствии с формой (приложение 3 к настоящему Положению).

Техническое задание должно содержать описание требований к содержанию и перечню разделов, подлежащих подготовке в составе проекта планировки территории реновации.

2.8. Проект технического задания подлежит рассмотрению рабочей группой Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище" (далее - Рабочая группа Штаба).

2.9. В целях рассмотрения проекта технического задания Рабочей группой Штаба Москомархитектура после принятия правового акта о подготовке проекта планировки территории реновации обеспечивает направление на рассмотрение заинтересованным органам исполнительной власти города Москвы, указанным в приложении 2 к настоящему Положению, проект технического задания. Поступившие в Москомархитектуру замечания заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы по проекту технического задания рассматриваются Рабочей группой Штаба.

2.10. Техническое задание утверждается решением Рабочей группы Штаба, оформляемым протоколом заседания Рабочей группы Штаба.

При утверждении технического задания принимаются решения:

О необходимости подготовки проекта планировки территории реновации с проектом межевания территории в его составе или о подготовке проекта планировки территории реновации без проекта межевания территории;

О необходимости подготовки раздела "Концепция развития прилегающих территорий и общественных пространств".

Внесение изменений в утвержденное техническое задание допускается по результатам анализа полученных исходных данных на основании решения Рабочей группы Штаба.

2.11. Органы исполнительной власти города Москвы и организации, указанные в приложении 1 к настоящему Положению (в том числе организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения), не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения технического задания обеспечивают направление в Москомархитектуру исходных данных, необходимых для подготовки проекта планировки территории реновации.

2.12. Москомархитектура обеспечивает направление подготовленного проекта планировки территории реновации и необходимых презентационных материалов на рассмотрение Рабочей группы Штаба.

Одобренный Рабочей группой Штаба проект планировки территории реновации и необходимые презентационные материалы направляются на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссией города Москвы.

2.13. В случае принятия Градостроительно-земельной комиссией города Москвы решения о необходимости доработки проекта планировки территории реновации такой проект планировки территории подлежит доработке и повторному рассмотрению на Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.

2.14. В случае одобрения в установленном порядке Градостроительно-земельной комиссией города Москвы проекта планировки территории реновации Москомархитектура подготавливает проект правового акта Правительства Москвы об утверждении указанного проекта планировки территории реновации и направляет основную часть проекта планировки территории реновации в окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки соответствующего административного округа города Москвы (далее - окружная комиссия) для рассмотрения его на публичных слушаниях в установленном порядке.

2.15. Проект планировки территории реновации после утверждения окружной комиссией заключения по результатам проведения публичных слушаний по рассмотренному проекту планировки территории реновации с учетом результатов таких публичных слушаний подлежит рассмотрению Рабочей группой Штаба. При этом в таком заседании принимают участие уполномоченные представители органов исполнительной власти города Москвы, организаций, определенных в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Положения. Раздел "Материалы по обоснованию положения об очередности планируемого развития территории выбранного проектного решения развития территории" может быть рассмотрен на отдельном заседании Рабочей группы Штаба по решению Рабочей группы Штаба.

Срок направления проекта планировки территории реновации органам исполнительной власти города Москвы, организациям устанавливается положением о Рабочей группе Штаба.

2.16. Состав органов исполнительной власти города Москвы и организаций, согласующих проект правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории реновации, определяется техническим заданием из перечня органов исполнительной власти города Москвы, указанных в приложении 2 к настоящему Положению.

2.17. Принятие уполномоченными представителями органа исполнительной власти города Москвы, организации, состав которых определен в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Положения, решения о поддержке проекта правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории реновации признается согласованием указанного проекта планировки территории данным органом исполнительной власти города Москвы, организацией.

2.18. Проект планировки территории реновации утверждается правовым актом Правительства Москвы и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

2.19. Координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы, лица, обеспечивающего подготовку проекта планировки территории реновации, иных лиц, принимающих участие в подготовке и согласовании проекта планировки территории реновации, обеспечивается Департаментом градостроительной политики города Москвы, являющимся координатором Программы реновации в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве".

Раздел 3. Структура и состав проекта планировки территории реновации

3.1. Проект планировки территории реновации состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3.2. Основная часть проекта планировки территории реновации включает:

3.2.1. Положение о планировке территории в составе:

3.2.1.1. Пояснительной записки, содержащей:

3.2.1.1.1. Основные направления и принципы развития территории.

3.2.1.1.2. Положения об очередности планируемого развития территории, с этапами проектирования, сноса, строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

3.2.1.1.3. Описание принципов регулирования застройки (градостроительного кода территории), включающее описание требований к улично-дорожной сети (габаритам кварталов), формированию общественных пространств, применяемым типовым профилям улично-дорожной сети, распределению высотности застройки в границах каждого квартала, к формированию застройки, требования к формированию фронтов размещаемой застройки и допустимые отклонения от указанных требований.

3.2.1.2. Таблицы "Участки территории, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства", содержащей:

3.2.1.2.1. Перечень и номера участков территории на чертеже "Планировочная организация территории с границами зон планируемого размещения объектов капитального строительства".

3.2.1.2.2. Площади участков территории, коды видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в пределах, установленных градостроительным регламентом).

3.2.1.2.3. Номера зон планируемого размещения объектов капитального строительства на чертеже "Планировочная организация территории с границами зон планируемого размещения объектов капитального строительства", характеристики и наименования размещаемых объектов капитального строительства.

3.2.1.3. Таблицы "Мероприятия по реализации проекта планировки территории и последовательность их выполнения" (выполняется отдельно или в составе таблицы "Участки территории, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства").

3.2.2. Графическую часть проекта планировки территории:

3.2.2.1. Чертеж "План красных линий", на котором отображаются красные линии и иные линии градостроительного регулирования с приложением таблицы, содержащей перечень координат характерных точек красных линий.

3.2.2.2. Чертеж "Планировочная организация территории с границами зон планируемого размещения объектов капитального строительства" (допускается подготовка отдельных чертежей в отношении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства разного назначения), на котором отображаются:

3.2.2.2.1. Границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры.

3.2.2.2.2. Номера и границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

3.2.2.2.3. Коды видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

3.2.3. Основную часть проекта межевания территории в составе проекта планировки территории (подготовка раздела осуществляется в соответствии с техническим заданием):

3.2.3.1. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

3.2.3.1.1. Пояснительную записку с описанием возможности организации доступа на территорию каждого земельного участка в границах подготовки проекта межевания территории.

3.2.3.1.2. Таблицу "Характеристика земельных участков территории", в которой указываются:

3.2.3.1.2.1. Перечень и сведения о площади образуемых и (или) изменяемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования.

3.2.3.1.2.2. Перечень и сведения о площади образуемых и (или) изменяемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

3.2.3.1.2.3. Вид разрешенного использования образуемых и (или) изменяемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории реновации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.2.3.1.2.4. Ограничения использования образуемых и (или) изменяемых земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

3.2.3.2. Чертеж "Межевание территории", на котором отображаются:

3.2.3.2.1. Границы планируемых и существующих элементов планировочной структуры.

3.2.3.2.2. Установленные, устанавливаемые и отменяемые красные линии в составе проекта планировки территории реновации, а также иные линии градостроительного регулирования.

3.2.3.2.3 Линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

3.2.3.2.4. Границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых и (или) изменяемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

3.2.3.2.5. Границы зон действия публичных сервитутов и ограничений использования земельных участков, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

3.2.4. Принципы регулирования застройки (градостроительный код территории) разрабатываются в виде графических материалов в составе:

3.2.4.1. "Схема распределения высотности застройки в границах каждого квартала", на которой детализируется максимально допустимая высота/этажность в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

3.2.4.2. "Схема формирования фронта застройки", на которой указывается минимальный процент застроенности по границе зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

3.2.4.3. "Схемы применяемых профилей линейных объектов", которые содержат: профили улично-дорожной сети, внутриквартальных проездов, бульваров с коридорами возможного размещения инженерных сетей.

3.3. Материалы по обоснованию проекта планировки территории реновации включают следующие разделы:

3.3.1. Раздел "Характеристика существующего использования территории и обоснования вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории" в составе:

3.3.1.1. Пояснительной записки, содержащей:

3.3.1.1.1. Описание границ проектирования, основных планировочных и транспортных связей, правовых характеристик землепользования, вещных прав и условий аренды объектов капитального строительства, а также сводных технико-экономических показателей использования территории, в том числе показателей существующего и проектного баланса территории, застройки территории, характера правового режима землепользования и использования объектов капитального строительства, данных о существующем и планируемом населении; с анализом существующего состояния объектов социальной инфраструктуры и определением существующей и проектируемой обеспеченности объектами социальной инфраструктуры и местами приложения труда.

3.3.1.1.2. Обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства с укрупненными технико-экономическими показателями и обоснованием соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов.

3.3.1.1.3. Характеристику ограничений использования с предложениями по сохранению, развитию и ограничению использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории.

3.3.1.2. Таблиц:

3.3.1.2.1. "Характеристика существующих объектов капитального строительства и землепользования" (вещные права и их обременения, технические и иные характеристики объектов капитального строительства, характеристика землепользования территории). Допускается подготовка нескольких таблиц в отношении объектов капитального строительства разного назначения.

3.3.1.2.2. "Характеристики земельных участков территории по фактическому положению".

3.3.1.2.3. "Реквизиты правовых актов об установлении границ территорий объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территории, особо охраняемых природных территорий".

3.3.1.2.4. "Предложения по межеванию территории с учетом фактического использования территории по вариантам планировочных решений" с описанием возможности организации доступа на территорию каждого земельного участка в границах подготовки проекта межевания территории (подготовка таблицы осуществляется в соответствии с техническим заданием).

3.3.1.2.5. "Расчет обеспеченности озелененными территориями".

3.3.1.3. Графической части:

3.3.1.3.1. "Фрагмент карты административно-планировочной структуры города Москвы" с отображением границ элементов планировочной структуры.

3.3.1.3.2. "План существующего использования территории и размещения объектов капитального строительства", содержащий характеристики землепользования; отображающий линейные объекты, объекты социальной инфраструктуры, объекты незавершенного строительства и объекты, подлежащие сносу, а также с обозначением проходов к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

3.3.1.3.3. "Схема границ территорий объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территории, особо охраняемых природных территорий".

3.3.1.3.4. "Эскизные предложения планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории" (по вариантам планировочных решений).

3.3.1.3.5. "План межевания территории с учетом фактического использования территории" (подготовка чертежа осуществляется в соответствии с техническим заданием).

3.3.1.3.6. Чертеж "Межевание территории" (подготовка чертежа осуществляется в соответствии с техническим заданием).

3.3.1.3.7. "Схема предлагаемых к размещению на территории проекта планировки объектов социальной инфраструктуры" (по вариантам планировочных решений).

3.3.1.3.8. Презентация проекта планировки территории, включающая 3D-визуализацию проектных решений (по вариантам планировочных решений).

3.3.1.3.9. Материалы фотофиксации объектов капитального строительства на территории подготовки проекта планировки территории (в том числе с использованием беспилотных устройств в соответствии с техническим заданием).

3.3.2. Раздел "Существующее состояние окружающей среды и обоснование выбранного проектного решения развития территории" в составе:

3.3.2.1. Пояснительной записки с анализом современного состояния окружающей среды проектируемой территории, прогнозом изменения компонентов окружающей среды по выбранному проектному решению и перечнем мероприятий по охране окружающей среды.

3.3.2.2. Таблицы "Перечень мероприятий по охране окружающей среды".

3.3.2.3. Графической части:

3.3.2.3.1. "Схема комплексной оценки существующего состояния окружающей среды" (может быть выполнена на нескольких чертежах).

3.3.2.3.2. "Схема комплексной оценки перспективного состояния окружающей среды и основных мероприятий по охране окружающей среды" (может быть выполнена на нескольких чертежах).

3.3.3. Раздел "Существующее состояние природных и озелененных территорий и обоснование выбранного проектного решения развития территории" (необходимость выполнения определяется техническим заданием) в составе:

3.3.3.1. Краткой пояснительной записки с описанием существующих природных и озелененных территорий в границах подготовки проекта планировки территории, обоснованием направлений сохранения и развития природных и озелененных территорий и сведений о соответствии использования территорий установленным режимам использования.

3.3.3.2. Таблицы "Перечень основных природоохранных мероприятий и мероприятий по благоустройству природных и озелененных территорий".

3.3.3.3. Графической части:

3.3.3.3.1. "Схема размещения рассматриваемой территории в системе природных и озелененных территорий административного округа".

3.3.3.3.2. "Схема существующего состояния природного комплекса и размещения основных растительных сообществ и ценных природных объектов".

3.3.3.3.3. "Схема существующих и предлагаемых к установлению границ природных и озелененных территорий".

3.3.3.3.4. "Схема предлагаемых к установлению границ участков территориальной компенсации".

3.3.3.4. Материалов фотофиксации природных и озелененных территорий.

3.3.4. Раздел "Существующее состояние транспортного обслуживания территории и обоснования вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории" в составе:

3.3.4.1. Пояснительной записки:

3.3.4.1.1. С анализом современного состояния и загрузки улично-дорожной сети транспортными и пешеходными потоками, плотности улично-дорожной сети, анализ существующих велосипедных коммуникаций; работы наземного городского пассажирского транспорта, а также анализом обслуживания скоростным внеуличным транспортом; существующей обеспеченностью территории гаражными объектами и гостевыми автостоянками; анализом имеющихся проектных проработок и принятых решений по развитию транспортной инфраструктуры и определением возможности восприятия дополнительных транспортных нагрузок.

3.3.4.1.2. С обоснованием вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории.

3.3.4.2. Таблицы "Мероприятия по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры с указанием этапов реализации и стоимости".

3.3.4.3. Графической части:

3.3.4.3.1. "Схема существующей организации движения транспорта, велосипедов и пешеходов с размещением остановочных пунктов общественного транспорта и мест паркирования легковых автомобилей и велосипедов".

3.3.4.3.2. "Схема существующего обслуживания территории наземным городским пассажирским и скоростным внеуличным транспортом".

3.3.4.3.3. "Схемы развития улично-дорожной сети и скоростного внеуличного транспорта, предусмотренные имеющимися проектными проработками".

3.3.4.3.4. "Цифрограмма величин транспортных потоков (существующее положение)".

3.3.4.3.5. "Схема существующего обслуживания территории грузовым транспортом" (при необходимости).

3.3.4.3.6. "План границ линейных объектов транспортной инфраструктуры, являющихся границами планировочных элементов";

3.3.4.3.7. "Эскизные предложения по схеме организации движения транспорта на улично-дорожной сети" (по вариантам планировочных и объемно-пространственных решений).

3.3.4.3.8. "Схема проектируемой организации движения транспорта, велосипедистов и пешеходов с размещением остановочных пунктов общественного транспорта, велосипедных дорожек, пешеходных переходов, мест паркирования легковых автомобилей и велосипедов" (в соответствии с выбранным вариантом планировочного решение).

3.3.4.3.9. "Схема проектируемого обслуживания территории скоростным внеуличным и наземным городским пассажирским транспортом с предложением по маршрутизации наземного общественного транспорта".

3.3.4.3.10. "Существующие и проектируемые поперечные профили основных магистралей и проездов с раскладкой инженерных коммуникаций".

3.3.4.3.11. "Цифрограмма транспортных потоков" - по вариантам планировочных и объемно-пространственных решений с прогнозом на расчетный срок.

3.3.4.3.12. "Схема проектных предложений по установлению, изменению красных линий улично-дорожной сети" (при необходимости).

3.3.4.3.13. "Схема вертикальной планировки проектируемой улично-дорожной сети, расчеты предельных уклонов планируемых объектов улично-дорожной сети".

3.3.4.3.14. "Схема очередности реализации проектных предложений".

3.3.4.3.15. "Схема проектируемого обслуживания территории грузовым транспортом" (при необходимости).

3.3.5. Раздел "Существующее состояние инженерного обеспечения территории и обоснования вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории" в составе:

3.3.5.1. Пояснительной записки с анализом существующего инженерного обеспечения территории, определением перспективных инженерных нагрузок (по видам инженерного обеспечения), определением перспективных инженерных нагрузок (по видам инженерного обеспечения), с предложениями по инженерному обеспечению проектируемой застройки, в том числе, при необходимости - по реконструкции существующих, строительству новых инженерных сетей и сооружений.

3.3.5.2. Графической части:

3.3.5.2.1. "Сводный план инженерного обеспечения территории общегородскими коммуникациями и сооружениями по существующему положению".

3.3.5.2.2. "Эскизные предложения по сводному плану инженерного обеспечения территории" по вариантам планировочных решений.

3.3.5.2.3. "Схема инженерного обеспечения территории" выбранного варианта планировочного решения с планом границ устанавливаемых, изменяемых зон с особыми условиями использования территории в отношении планируемых к размещению объектов инженерной инфраструктуры (при необходимости выполняется на нескольких чертежах).

3.3.6. Раздел "Существующее состояние инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций" выбранного проектного решения в составе:

3.3.6.1. Пояснительной записки с анализом размещения объектов гражданской обороны на рассматриваемой и прилегающей к ней территории, обеспеченности рассматриваемой территории объектами гражданской обороны, техническими средствами оповещения и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

3.3.6.2. Графической части:

3.3.6.2.1. Чертеж "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".

3.3.6.2.2. Чертеж "Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций".

3.3.7. Раздел "Визуально-ландшафтный анализ территории по выбранному проектному решению развития территории" (необходимость выполнения определяется техническим заданием) в составе:

3.3.7.1. Пояснительной записки;

3.3.7.2. Графической части:

3.3.7.2.1. "Схема охранного статуса территории" (при наличии).

3.3.7.2.2. "Схемы прогнозируемых зон видимости проектируемой застройки и объектов культурного наследия" (композиционно взаимосвязанных с территорией исследования).

3.3.7.2.3. "Схема контрольных направлений визуального восприятия".

3.3.7.2.5. Материалы натурной фотофиксации и фотоиллюстрации визуального восприятия проектируемой застройки.

3.3.8. Раздел "Материалы по обоснованию положения об очередности планируемого развития территории выбранного проектного решения развития территории" в составе:

3.3.8.1. Пояснительной записки с укрупненным экономическим расчетом затрат на реализацию проектных предложений.

3.3.8.2. Графической части:

3.3.8.2.1. "Планировочное решение территории с отображением очередности реализации проекта планировки территории и источников финансирования".

3.3.8.2.2. "Схема формирования земельно-имущественных отношений" (при необходимости выполняется на каждую очередь отдельно).

3.3.8.2.3. "Схема поэтапного инженерного обеспечения территории".

3.3.8.2.4. Презентации "План реализации проекта планировки территории".

3.3.9. Раздел "Эскизный проект застройки территории" выбранного проектного решения развития территории в составе:

3.3.9.1. Пояснительной записки, включающей сведения о параметрах, типологии и архитектурно-планировочной структуре (морфологии) застройки; размещении запланированных к строительству (в т.ч. стартовых) жилых домов; объектов капитального строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, решения по озеленению и благоустройству.

3.3.9.2. Таблицы "Технико-экономические показатели планируемых к размещению объектов капитального строительства" (общая площадь жилых и нежилых зданий, общая площадь и суммарная поэтажная площадь наземной части жилых и нежилых помещений (в том числе встроенно-пристроенных в жилые здания), общая площадь квартир и квартирография; планируемая численность проживающих, в том числе переселяемых из многоквартирных домов, включенных в Программу реновации). Допускается подготовка нескольких таблиц в отношении объектов капитального строительства разного назначения.

3.3.9.3. Графической части:

3.3.9.3.1. "Эскизное предложение архитектурно-пространственных решений застройки территории".

3.3.9.3.2. "Схема волнового переселения территории проекта планировки".

3.3.9.3.3. "Схема планировочной организации благоустройства территории" с показателями обеспеченности жилой застройки нормируемыми элементами территории.

3.3.9.3.4. "План вертикальной планировки территории" (с указанием существующих и директивных (проектных) отметок поверхности по оси трассы автомобильных дорог, проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, а также других планировочных элементов для вертикальной увязки проектных решений, включая смежные территории).

3.3.9.3.5. "Схемы компоновки секций жилых домов" (при необходимости).

3.3.9.3.6. "Общая 3D-модель застройки территории".

3.3.9.3.7. "Визуализации основных планировочных и проектных решений, в том числе по благоустройству".

3.3.9.3.8. "Схемы инженерного обеспечения земельных участков с планируемой застройкой" (могут быть выполнены на нескольких чертежах по видам инженерного обеспечения) - необходимость разработки определяется техническим заданием.

3.3.10. Раздел "Концепция развития прилегающих территорий и общественных пространств" в составе:

3.3.10.1. Пояснительной записки, содержащей:

3.3.10.1.1. Оценку существующего состояния благоустройства территорий общего пользования, прилегающих к кварталам реновации, включая описание границ проектирования, сведений о градостроительных регламентах, существующей и находящейся в разработке проектной документации, земельных участках, имеющих кадастровые номера, природных и озелененных территориях, особо охраняемых природных территориях, социально значимых объектах и т.д.

3.3.10.1.2. Предложения по функционально-планировочной организации благоустройства территории, включая обоснование размещения элементов благоустройства, мероприятия по благоустройству и мероприятия по повышению качества благоустройства в зоне сохранения.

3.3.10.1.3. Предложения по транспортному обслуживанию и формированию пешеходных связей, включая перечень мероприятий по размещению парковок, организации пешеходных коммуникаций, обеспечивающих проницаемость жилых территорий, и по повышению качества благоустройства в зоне сохранения.

3.3.10.1.4. Предложения по функциональному освещению территории, включая мероприятия по повышению качества благоустройства в зоне сохранения.

3.3.10.2. Графической части:

3.3.10.2.1. "Схема размещения объекта в плане города".

3.3.10.2.2. "Ортофотосъемка с указанием границ рассматриваемой территории".

3.3.10.2.3. "Схема фотофиксации. Фотоматериалы".

3.3.10.2.4. "Схема комплексной оценки территории".

3.3.10.2.5. "Схема функционально-планировочной организации благоустройства территории".

3.3.10.2.6. "Схема транспортного обслуживания и формирования пешеходных связей".

3.3.10.2.7. "Схема функционального освещения территории общего пользования и зоны сохранения".

3.3.10.2.8. "Схема размещения точек визуализации".

3.3.10.2.9. "Сравнительная визуализация предложений по благоустройству".

Приложение 1
к Положению о составе,
порядке подготовки, согласования
и представления на утверждение
проектов планировки территории
в целях реализации Программы
реновации жилищного фонда
в городе Москве

Перечень
исходных данных, необходимых для подготовки проекта планировки территории реновации, а также органов исполнительной власти города Москвы и организаций, обеспечивающих направление исходных данных в Москомархитектуру

1. Москомархитектура - актуальная Единая городская картографическая основа города Москвы в масштабе 1:2000; инженерно-топографические планы в масштабе 1:500; архивные результаты инженерных изысканий; информация сводного плана регулирования использования территории города Москвы; сведения об утвержденных и подготавливаемых проектах планировки территории, градостроительных планах земельных участков.

2. Департамент градостроительной политики города Москвы - информация о размещении, технико-экономических показателях, графиках строительства стартовых домов и характеристиках квартир, необходимых к размещению при планировании территорий; квартирография сносимых жилых домов; сведения о фактическом использовании отдельно стоящих нежилых зданий, встроенных и встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения в жилых домах.

3. Префектура административного округа города Москвы - статистические сведения о населении, проживающем на территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации.

4. Департамент городского имущества города Москвы - сведения о государственном кадастровом и техническом учете объектов капитального строительства, земельных участков, расположенных на территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, их характеристиках, сведения об оформленных земельно-правовых отношениях.

5. Департамент развития новых территорий города Москвы - сведения об объектах капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу города Москвы, иных объектах, подлежащих размещению за счет средств бюджета города Москвы в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, а также сведения о сроках реализации мероприятий адресной инвестиционной программы города Москвы (если проектируемая территория расположена на территории, присоединенной к городу Москве).

6. Департамент образования города Москвы - сведения о существующих объектах образования, их проектных и фактических нагрузках для каждого подразделения отдельно, предложения о потребностях в размещении новых объектов, в том числе с учетом перспектив развития территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, и существующего дефицита окружающей застройки, предложения о сносе, реконструкции существующих объектов образования.

7. Департамент здравоохранения города Москвы - сведения о существующих объектах здравоохранения, их нагрузках, предложения о потребностях в размещении новых объектов, в том числе с учетом перспектив развития территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, и существующего дефицита окружающей застройки, предложения о сносе, реконструкции существующих объектов здравоохранения.

8. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы - сведения о существующем использовании производственных территорий, расположенных в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, и перспективах их развития.

9. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы - сведения об особо охраняемых природных территориях, о природных и озелененных территориях, расположенных в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации.

10. Департамент культурного наследия города Москвы - сведения об объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, объектах, обладающих признаками объекта культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, территориях объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия, защитных зонах, располагающихся на территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации.

11. Департамент строительства города Москвы - сведения об объектах капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу города Москвы, иных объектах, подлежащих размещению за счет средств бюджета города Москвы в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, а также сведения о сроках реализации мероприятий адресной инвестиционной программы города Москвы.

12. Департамент спорта и туризма города Москвы - сведения о существующих спортивных объектах, их нагрузках, предложения о потребностях в размещении новых объектов, в том числе с учетом перспектив развития территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, и существующего дефицита окружающей застройки.

13. Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы - сведения о рисках опасностей от возможных чрезвычайных ситуаций, существующих объектах гражданской обороны, технических средствах оповещения, пожарных депо, предложения о потребностях в укрытии населения, в том числе с учетом перспектив развития территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, и существующего дефицита окружающей застройки.

14. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы - сведения о существующих объектах инженерно-технического обеспечения, электрических сетях и нагрузках, предложения о потребностях в размещении новых объектов, в том числе с учетом перспектив развития территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории реновации, и существующего дефицита окружающей застройки. В рамках полномочий по обеспечению взаимодействия и координации с организациями, эксплуатирующими сети инженерно-технического обеспечения, электрических сетей - ПАО "МОЭСК", АО "ОЭК", АО "Мосводоканал", ГУП "Мосводосток", АО "МОСГАЗ", ГУП "Москоллектор", ПАО "Мосэнерго", ПАО "МОЭК" - обеспечение предоставления указанными организациями информации и графических материалов по существующим сетям и сооружениям, их резервам и точкам подключения к инженерным сетям (на основании предварительных технических условий) для строительства сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей.

15. Мосжилинспекция - сведения о сносимом жилищном фонде, включая данные по виду собственности, сериям домов, техническому состоянию домов.

16. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы - сведения о загрузке магистральной улично-дорожной сети и маршрутов наземного городского пассажирского транспорта в часы пик, по единовременному отстою подвижного состава на отстойно-разворотных площадках; анализ существующих велосипедных коммуникаций; сведения о количестве и местоположении существующих и планируемых остановок наземного городского пассажирского транспорта; сведения о количестве и местоположении существующих и планируемых стел уличной навигации; сведения о количестве и местоположении существующих и планируемых элементов велоинфраструктуры: велопарковках, станциях велопроката, велополосах, велодорожках; сведения о количестве и местоположении существующих и планируемых мест погрузки и разгрузки; сведения о количестве и местоположении существующих и планируемых парковок и паркоматов (включая парковочные места для маломобильных групп населения и такси, туристических автобусов); сведения о количестве и местоположении существующих и планируемых электрозарядных станций, в том числе для электробуса, а также геометрические параметры улично-дорожной сети, включая типовые профили улично-дорожной сети в границах красных линий, количество полос, наличие выделенной инфраструктуры для наземного городского пассажирского транспорта. В рамках полномочий по обеспечению взаимодействия и координации с ГУП "Московский метрополитен", ОАО РЖД - обеспечение предоставления указанными организациями сведений о существующих и прогнозируемых пассажиропотоках в пиковые часы на действующих и перспективных станциях метрополитена и московского центрального кольца, станциях и платформах Малого кольца Московской железной дороги, сведений о существующих и планируемых размерах движения железнодорожных поездов пригородного и городского назначения.

Приложение 2
к Положению о составе,
порядке подготовки, согласования
и представления на утверждение
проектов планировки территории
в целях реализации Программы
реновации жилищного фонда
в городе Москве

Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие согласование проекта правового акта об утверждении проекта планировки территории реновации в части вопросов, входящих в их компетенцию

1. Префектура административного округа города Москвы, управа района города Москвы (вопросы учета мнения населения).

2. Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы (вопросы учета мнения населения).

3. Департамент градостроительной политики города Москвы (положение об очередности планируемого развития территории города Москвы, квартирография).

4. Департамент городского имущества города Москвы (вопросы изъятия земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, а также использования городского имущества).

5. Департамент развития новых территорий города Москвы (если объектом подготовки проекта планировки реновации является территория, присоединенная к городу Москве - положение об очередности планируемого развития территории).

6. Департамент образования города Москвы (вопросы размещения объектов образования и их технико-экономические показатели).

7. Департамент здравоохранения города Москвы (вопросы размещения объектов здравоохранения и их технико-экономические показатели).

8. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (при наличии в границах подготовки проекта планировки территории реновации промышленной зоны).

9. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (вопросы инженерного обеспечения территории).

10. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (на предмет сохранения или развития особо охраняемых природных территорий, объектов природного комплекса города Москвы, входящих в состав природных и озелененных территорий).

11. Департамент культурного наследия города Москвы (при наличии в границах подготовки проекта планировки территории реновации объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов, территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия, защитных зон объектов культурного наследия).

12. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (вопросы транспортного обслуживания территории, схема маршрутизации; количество и расположение остановок наземного городского пассажирского транспорта, велодорожек, а также геометрические параметры улично-дорожной сети в границах красных линий (включая типовые профили), количество полос, наличие выделенной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта).

13. Департамент строительства города Москвы (положение об очередности планируемого развития территории, в том числе в части квартирографии, вопросы инженерного обеспечения территории).

14. Департамент спорта и туризма города Москвы (вопросы размещения объектов спорта и их технико-экономические показатели).

15. Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы (вопросы обеспечения защиты населения защитными сооружениями гражданской обороны, техническими средствами оповещения, пожарными депо).

16. Департамент экономической политики и развития города Москвы (финансово-экономические вопросы, положение об очередности планируемого развития территории).

Приложение 3
к Положению о составе,
порядке подготовки, согласования
и представления на утверждение
проектов планировки территории
в целях реализации Программы
реновации жилищного фонда
в городе Москве

Форма
технического задания на подготовку проекта планировки территории в целях реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве

N
п/п
Перечень основных требований Содержание требований
1. Общие требования
1 Основание подготовки проекта планировки 1.1.1. Протокол заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от __________ N ______, пункт ____ 1.1.2. Распоряжение Москомархитектуры от __________ N ______
2 Цель и задачи подготовки проекта планировки территории 1.2.1. Цель: 1.2.1.1. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве на территории __________ 1.2.2. Задачи: 1.2.2.1. Формирование элементов планировочной структуры в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования в городе Москве. 1.2.2.2. Установление границ участков территорий общего пользования. 1.2.2.3. Установление границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, объектов регионального значения, нормативно необходимых объектов социальной инфраструктуры. 1.2.2.4 Установление градостроительных и архитектурных характеристик и параметров объектов капитального строительства. 1.2.2.5 Установление границ земельных участков, зон действия публичных сервитутов, видов обременений и ограничений использования земельных участков
3 Границы и площадь территории подготовки проекта планировки, площади рассмотрения по тематическим разделам 1.3.1. Расположение территории: __________ __________ район города Москвы 1.3.2. Площадь подготовки проекта планировки территории - ______ га. 1.3.3. Территория подготовки проекта планировки ограничена: 1.3.3.1. С севера - __________. 1.3.3.2. С востока - __________. 1.3.3.3. С юга - __________. 1.3.3.4. С запада - __________. 1.3.4. Площадь рассмотрения территории проекта планировки по разделам: 1.3.4.1. "Характеристика существующего использования территории и обоснование вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории" - ______ га (приложение __). 1.3.4.2. "Эскизный проект застройки территории" - ______ га (приложение __). 1.3.4.3. "Существующее состояние природных и озелененных территорий и обоснование выбранного проектного решения развития территории" - ______ га (приложение __). 1.3.4.4 "Визуально-ландшафтный анализ территории по выбранному проектному решению развития территории" - ______ га (приложение __). 1.3.4.5. "Существующее состояние инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций" - ______ га (приложение __). 1.3.4.6. "Существующее состояние окружающей среды и обоснование выбранного проектного решения развития территории" - ______ га (приложение __). 1.3.4.7. "Существующее состояние инженерного обеспечения территории и обоснование вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории" - ______ га (приложение __). 1.3.4.8. "Существующее состояние транспортного обслуживания территории и обоснование вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории" - ______ га (приложение ____). 1.3.4.9. "Концепция развития прилегающих территорий и общественных пространств"* - ______ га (приложение __)
* - выполняется отдельным разделом от основной части проекта планировки
4 Адресный перечень многоквартирных жилых домов, вошедших в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, в границах подготовки проекта планировки территории
5 Укрупненные технико-экономические показатели 1.5.1. Коэффициент переселения - 1,1-1,4 (от общей площади квартир). 1.5.2. Первые этажи жилых домов - нежилые. 1.5.3. Подземные автостоянки - 1-2 уровня. 1.5.4. Дополнительные условия и требования ГЗК __________ 1.5.5. Обеспечить проектируемую территорию объектами социальной инфраструктуры (школы, дошкольные образовательные учреждения, поликлиники) в соответствии с действующими нормативными актами
6 Состав исходных данных, предоставляемых исполнителю заказчиком 1.6.1. Исходные данные, необходимые для подготовки проекта планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, представляются соответствующими органами исполнительной власти города Москвы и организациями (в том числе организациями, эксплуатирующими сети инженерно-технического обеспечения) в Москомархитектуру, для последующего направления исполнителю проекта планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве. 1.6.2. Состав исходных данных и срок их предоставления определен Положением о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве
7 Нормативные документы и требования нормативного и регулятивного характера, включая назначение территории и требования к ее развитию, установленные документом территориального планирования и правовыми актами Указываются нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы, действующие на момент утверждения технического задания.
8 Особые условия
2. Состав проекта планировки территории
1. Основная часть проекта планировки территории
1.1 Положение о проекте планировки территории 2.1.1.1. Пояснительная записка, содержащая: 2.1.1.1.1. Основные направления и принципы развития территории. 2.1.1.1.2. Положения об очередности планируемого развития территории с этапами проектирования, сноса, строительства и реконструкции объектов капитального строительства. 2.1.1.1.3. Описание принципов регулирования застройки (градостроительного кода территории), включающее описание требований к улично-дорожной сети (габаритам кварталов), формированию общественных пространств, применяемым типовым профилям улично-дорожной сети, распределению высотности застройки в границах каждого квартала, к формированию застройки, требования к формированию фронтов размещаемой застройки; и допустимые отклонения от указанных требований. 2.1.1.1.4. Положения о межевании территории, в том числе указание землепользователей, вывод которых необходим для реализации проекта планировки территории (подготовка осуществляется в соответствии с решением Рабочей группы Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище"). 2.1.1.2. Таблица "Участки территории, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства", содержащая: 2.1.1.2.1. Перечень и номера участков территории на чертеже "Планировочная организация территории с границами зон планируемого размещения объектов капитального строительства". 2.1.1.2.2. Площади участков территории, коды видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства. 2.1.1.2.3. Номера зон планируемого размещения объектов капитального строительства на чертеже "Планировочная организация территории с границами зон планируемого размещения объектов капитального строительства"; характеристики и наименования размещаемых объектов капитального строительства (емкость, суммарная поэтажная площадь наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, подземная часть, жилая площадь, нежилая площадь, протяженность линейных объектов и т.д.). 2.1.1.3. Таблица "Мероприятия по реализации проекта планировки территории и последовательность их выполнения" (выполняется отдельно или в составе таблицы "Участки территории, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства"
1.2 Графическая часть проекта планировки территории 2.1.2.1. Чертеж "План красных линий", на котором отображаются красные линии и иные линии градостроительного регулирования с приложением таблицы, содержащей перечень координат характерных точек красных линий, М 1:500. 2.1.2.2. Чертеж "Планировочная организация территории с границами зон планируемого размещения объектов капитального строительства", М 1:500, на котором отображаются: 2.1.2.2.1. Границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры. 2.1.2.2.2. Номера и границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. 2.1.2.2.3. Коды видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства. 2.1.2.3. Допускается подготовка отдельных чертежей в отношении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства разного назначения
1.3 Основная часть проекта межевания территории в составе проекта планировки территории (подготовка осуществляется в соответствии с решением Рабочей группы Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище") 2.1.3.1. Пояснительная записка с описанием возможности организации доступа на территорию каждого земельного участка в границах подготовки проекта межевания территории. 2.1.3.2. Таблица "Характеристика земельных участков территории" включающая: 2.1.3.2.1. Перечень и сведения о площади образуемых и (или) изменяемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования. 2.1.3.2.2. Перечень и сведения о площади образуемых и (или) изменяемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд. 2.1.3.2.3. Вид разрешенного использования образуемых и (или) изменяемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2.1.3.2.4. Ограничения использования образуемых и (или) изменяемых земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы. 2.1.3.3. Чертеж "Межевание территории", М 1:500, на котором отображаются: 2.1.3.3.1. Границы планируемых и существующих элементов планировочной структуры. 2.1.3.3.2. Установленные, устанавливаемые и отменяемые красные линии в составе проекта планировки территории, а также иные линии градостроительного регулирования; линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений. 2.1.3.3.3. Границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых и (или) изменяемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд. 2.1.3.3.4. Границы зон действия публичных сервитутов, иных ограничений использования земельных участков, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы
1.4 Принципы регулирования застройки (градостроительный код территории) 2.1.4.1. "Схема распределения высотности застройки в границах каждого квартала", б/м, на которой детализируется максимально допустимая высота/этажность в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства. 2.1.4.2. "Схема формирования фронта застройки", б/м, на которой отражается минимальный процент застроенности по границе участка капитального строительства. 2.1.4.3. "Схемы применяемых профилей линейных объектов", б/м, которая содержит: профили улично-дорожной сети, внутриквартальных проездов, бульваров с коридорами возможного размещения инженерных сетей
2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории
2.1 Характеристика существующего использования территории и обоснования вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений (с материалами по обоснованию проекта межевания территории (подготовка осуществляется в соответствии с решением Рабочей группы Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище")). 2.2.1.1. Пояснительная записка, включающая: 2.2.1.1.1. Описание границ проектирования, основных планировочных и транспортных связей, правовой характеристикой землепользования, вещных прав и условий аренды объектов капитального строительства, а также сводных технико-экономических показателей использования территории, в том числе показателей существующего и проектного баланса территории, застройки территории, характера правового режима землепользования и использования объектов капитального строительства, данных о существующем и планируемом населении; с анализом существующего состояния объектов социальной инфраструктуры и определением существующей и проектной обеспеченности объектами социальной инфраструктуры и местами приложения труда. 2.2.1.1.2. Обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства с укрупненными технико-экономическими показателями; обоснованием соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов; 2.2.1.1.3. Характеристику ограничений использования с предложениями по сохранению, развитию и ограничению использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории. 2.2.1.2. Таблицы: 2.2.1.2.1.1. "Характеристика существующих объектов капитального строительства и землепользования" (вещные права и их обременения, технические и иные характеристики объектов капитального строительства, характеристика землепользования территории) включающая (допускается подготовка нескольких таблиц в отношении объектов капитального строительства разного назначения): 2.2.1.2.1.1.1. Технические сведения о сносимом и сохраняемом жилом фонде, включая данные по виду собственности (в т.ч. по нежилым помещениям), сериям домов, величине износа по данным БТИ и техническому состоянию домов по данным Мосжилинспекции, численности и параметрам квартир. 2.2.1.2.1.1.2. Численность проживающих в сохраняемом и сносимом жилищном фонде, в том числе по наличию очередников. 2.2.1.2.1.1.3. Материалы по расчету объемов жилья, выставляемого на продажу, классу его комфортности и планируемому приросту населения. 2.2.1.2.1.1.4. Расчет проектируемой обеспеченности объектами социальной инфраструктуры должен учитывать существующий дефицит/профицит мощностей с учетом прилегающей территории и подкрепляться перечнем функционирующих (планируемых к закрытию, перепрофилированию или сносу) и запланированных к строительству (реконструкции) объектов. 2.2.1.2.1.2. "Характеристики земельных участков территории по фактическому положению". 2.2.1.2.1.3. "Реквизиты правовых актов об установлении границ территорий объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территории, особо охраняемых природных территорий". 2.2.1.2.1.4. "Предложения по межеванию территории с учетом фактического использования территории по вариантам планировочных решений" с описанием возможности организации доступа на территорию каждого земельного участка в границах подготовки проекта межевания территории (подготовка таблицы осуществляется в соответствии с решением Рабочей группы Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище"). 2.2.1.2.1.5. "Расчет обеспеченности озелененными территориями". 2.2.1.3. Графическая часть в составе: 2.2.1.3.1. "Фрагмент карты административно-планировочной структуры города Москвы" с отображением границ элементов планировочной структуры - б/м. 2.2.1.3.2. "План существующего использования территории и размещения объектов капитального строительства", содержащий характеристики землепользования; отображающий линейные объекты, объекты социальной инфраструктуры, объекты незавершенного строительства и объекты, подлежащие сносу, а также с обозначением проходов к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, М 1:2000. 2.2.1.3.3. "Схема границ территорий объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территории, особо охраняемых природных территорий и иных ограничений", М 1:2000. 2.2.1.3.4. "Эскизные предложения планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории", М 1:500 (по вариантам планировочных решений), включающие: 2.2.1.3.4.1. Схема "Эскиз застройки территории". 2.2.1.3.4.2. Материалы визуализации основных планировочных решений застройки (3D-модель). 2.2.1.3.5. Чертеж "План межевания территории по фактическому использованию территории", М 1:500. 2.2.1.3.6. Чертеж "Межевание территории", М 1:500. 2.2.1.3.7. "Схема предлагаемых к размещению на территории проекта планировки объектов социальной инфраструктуры", б/м (по вариантам планировочных решений). 2.2.1.3.8. Презентация проекта планировки территории, включающая 3D-визуализацию проектных решений (по вариантам планировочных решений). 2.2.1.4. Материалы фотофиксации, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов, охватывающие всю территорию подготовки проекта планировки в объеме фотографий
2.2 Существующее состояние окружающей среды и обоснование выбранного проектного решения развития территории 2.2.2.1. Пояснительная записка включает: 2.2.2.1.1. Анализ современного состояния окружающей среды проектируемой территории. 2.2.2.1.2. Сведения о виде деятельности предприятий и организаций, расположенных на планируемой и прилегающей территориях, их мощностях, показателях хозяйственно-экономической деятельности, санитарных и экологических параметрах производства - при необходимости. 2.2.2.1.3. Прогноз изменения компонентов окружающей среды при реализации намечаемой хозяйственной деятельности. 2.2.2.1.4. Оценка принятых проектных решений на соответствие санитарным правилам и нормам и техническим регламентам. 2.2.2.1.5. Предложения по разработке мероприятий по сокращению, установлению границ санитарно-защитных зон от предприятий, в том числе расположенных на прилегающей территории. 2.2.2.1.6. Характеристика мероприятий по улучшению экологического состояния окружающей среды. 2.2.2.2. Таблица "Перечень мероприятий по охране окружающей среды". 2.2.2.3. Графическая часть в составе: 2.2.2.3.1. "Схема комплексной оценки существующего состояния окружающей среды", М 1:2000. 2.2.2.3.2. "Схема комплексной оценки перспективного состояния окружающей среды и основных мероприятий по охране окружающей среды", М 1:2000
2.3 Существующее состояние природных и озелененных территорий и обоснование выбранного проектного решения развития территории 2.2.3.1.1. Пояснительная записка включает: 2.2.3.1.1.1. Сведения о состоянии и использовании особо охраняемых природных территорий, особо охраняемых зеленых территорий, природных и озелененных территорий, в том числе: данные натурного обследования природных сообществ, растительного мира, зеленых насаждений, данные обследований и аналитических материалов с результатами фотосъемки, сведения о состоянии почвенного покрова, естественных и искусственных водоемов, сведения о фактическом рекреационном и ином использовании территории. 2.2.3.1.1.2. Обоснование направлений сохранения и развития природных и озелененных территорий. 2.2.3.1.1.3. Сведения на соответствие использования природных и озелененных территорий установленным режимам использования территории. 2.2.3.1.1.4. Параметры планируемого развития природных и озелененных территорий. 2.2.3.1.1.5. Существующие и проектные балансовые показатели природных и озелененных территорий. 2.2.3.1.1.6. Предложения по установлению категории, статуса и границ природных и озелененных территорий. 2.2.3.1.1.7. Предложения по подбору участков территориальной компенсации (при необходимости). 2.2.3.1.2. Таблица "Перечень основных природоохранных мероприятий и мероприятий по благоустройству природных и озелененных территорий". 2.2.3.1.3. Графическая часть в составе: 2.2.3.1.3.1. "Схема размещения рассматриваемой территории в системе природных и озелененных территорий административного округа", б/м. 2.2.3.1.3.2. "Схема существующего состояния и размещения основных растительных сообществ и ценных природных объектов", М 1:2000. 2.2.3.1.3.3. "Схема существующих и предлагаемых к установлению границ природных и озелененных территорий", М 1:2000. 2.2.3.1.3.4. "Схема с предлагаемыми границами участков территориальной компенсации (при необходимости)", М 1:2000. 2.2.3.1.3.5. Материалы фотофиксации природных и озелененных территорий
2.4 Существующее состояние транспортного обслуживания территории и обоснования вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории 2.2.4.1. Пояснительная записка включает: 2.2.4.1.1. Анализ существующего состояния транспортного обслуживания территории, в том числе: 2.2.4.1.1.1. Анализ современного состояния и загрузки улично-дорожной сети транспортными и пешеходными потоками. 2.2.4.1.1.2. Анализ существующей плотности улично-дорожной сети, анализ существующих велосипедных коммуникаций. 2.2.4.1.1.3. Анализ работы наземного городского пассажирского транспорта. 2.2.4.1.1.4. Анализ работы скоростного внеуличного транспорта. 2.2.4.1.1.5. Сведения о существующей обеспеченности территории гаражными объектами и гостевыми автостоянками. 2.2.4.1.1.6. Анализ обслуживания территории грузовым транспортом (при необходимости). 2.2.4.1.1.7. Анализ развития велотранспортной инфраструктуры. 2.2.4.1.1.8. Анализ имеющихся проектных проработок и принятых решений по развитию транспортной инфраструктуры, включая улично-дорожную сеть и систему скоростного внеуличного транспорта и определение возможности восприятия дополнительных транспортных нагрузок с учетом предусмотренного ранее развития транспортной инфраструктуры. 2.2.4.1.2. Обоснование вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории, в том числе: 2.2.4.1.2.1. Расчет плотности улично-дорожной сети (в соответствии с планировочным решением). 2.2.4.1.2.2. Предложения по развитию транспортного обслуживания территории. 2.2.4.1.2.3. Предложения и мероприятия по развитию наземного пассажирского транспорта и его инфраструктуры. 2.2.4.1.2.4. Предложения по организации пешеходного движения, размещению внеуличных и наземных пешеходных переходов. 2.2.4.1.2.5. Расчет интенсивности движения и загрузки улично-дорожной сети транспортными потоками с учетом влияния дополнительных транспортных нагрузок. 2.2.4.1.2.6. Предложения по развитию велотранспортной инфраструктуры (при необходимости). 2.2.4.1.2.7. Расчет потребности в парковочных местах; 2.2.4.1.2.8. Предложения по обслуживанию территории грузовым транспортом (при необходимости). 2.2.4.1.2.9. Предложения и мероприятия по развитию магистральной и местной улично-дорожной сети, скоростного внеуличного транспорта и его инфраструктуры. 2.2.4.1.2.10. Предложения по установлению, изменению, отмене красных линий улично-дорожной сети. 2.2.4.1.2.11. Параметры планируемого развития транспортной инфраструктуры. 2.2.4.1.2.12. Предложения по этапности развития транспортной инфраструктуры на основании этапности реализации проекта. 2.2.4.2. Таблица "Мероприятия по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры с указанием этапов реализации и стоимости". 2.2.4.3. Графическая часть в составе: 2.2.4.3.1. "Схема существующей организации движения транспорта и пешеходов с размещением остановочных пунктов общественного транспорта и мест паркирования легковых автомобилей", М 1:2000. 2.2.4.3.2. "Схема существующего обслуживания территории наземным городским пассажирским и скоростным внеуличным транспортом", М 1:5000. 2.2.4.3.3. "Схемы развития улично-дорожной сети и скоростного внеуличного транспорта, предусмотренные имеющимися проектными проработками", М 1:10000. 2.2.4.3.4. "Цифрограмма величин транспортных потоков (существующее положение)", б/м. 2.2.4.3.5. "Схема существующего обслуживания территории грузовым транспортом" (при необходимости), М 1:5000. 2.2.4.3.6. "План границ линейных объектов транспортной инфраструктуры, являющихся границами планировочных элементов", М 1:2000. 2.2.4.3.7. "Эскизные предложения по схеме организации движения транспорта на улично-дорожной сети" (по вариантам планировочных и объемно-пространственных решений), М 1:2000. 2.2.4.3.8. "Схема проектируемой организации движения транспорта, велосипедистов и пешеходов с размещением остановочных пунктов общественного транспорта, велосипедных дорожек, пешеходных переходов, мест паркирования легковых автомобилей и велосипедов" (в соответствии с выбранным вариантом планировочного решения), М 1:2000. 2.2.4.3.9. "Схема проектируемого обслуживания территории скоростным внеуличным и наземным городским пассажирским транспортом с предложением по маршрутизации наземного общественного транспорта", М 1:10000. 2.2.4.3.10. "Существующие и проектируемые поперечные профили основных магистралей и проездов с раскладкой инженерных коммуникаций", М 1:200. 2.2.4.3.11. "Цифрограмма транспортных потоков" - по вариантам планировочных и объемно-пространственных решений с прогнозом на расчетный срок, б/м. 2.2.4.3.12. "Схема проектных предложений по установлению, изменению красных линий улично-дорожной сети" (при необходимости), М 1:2000. 2.2.4.3.13. "Схема вертикальной планировки проектируемой улично-дорожной сети, расчеты предельных уклонов планируемых объектов улично-дорожной сети", М 1:500. 2.2.4.3.14. "Схема очередности реализации проектных предложений", М 1:2000. 2.2.4.3.15. "Схема проектируемого обслуживания территории грузовым транспортом" (при необходимости), М 1:5000
2.5 Существующее состояние инженерного обеспечения территории и обоснования вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений развития территории 2.2.5.1. Пояснительная записка включает: 2.2.5.1.1. Характеристика обеспечения территории инженерной инфраструктурой с указанием технических параметров сетей инженерно-технического обеспечения и непосредственно связанных с ним объектов, информация об источниках ресурсов на основании данных ресурсоснабжающих организаций. 2.2.5.1.2. Оценка обеспеченности территории инженерными ресурсами с указанием информации об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и непосредственно связанных с ними объектами. 2.2.5.1.3. Параметры зон с особыми условиями использования территории в отношении существующих сетей инженерно-технического обеспечения и непосредственно связанных с ними объектами. 2.2.5.1.4. Характеристика разработанной документации и проектных решений по развитию городских объектов инженерной инфраструктуры. Предпосылки развития систем инженерного обеспечения. 2.2.5.1.5. Определение перспективных инженерных нагрузок по видам инженерной инфраструктуры. 2.2.5.1.6. Предложения по инженерному обеспечению территории, в том числе: 2.2.5.1.6.1. Информация о планируемом расположении точек подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям на основании данных ресурсоснабжающих организаций. 2.2.5.1.6.2. Предложения по инженерному обеспечению территории с учетом этапов волнового переселения, в том числе предложения по трассировке проектируемых квартальных сетей и размещению объектов инженерно-технического обеспечения, а также по переустройству инженерных коммуникаций для высвобождения территории под застройку. 2.2.5.1.7. Предложения по размещению и параметрам зон с особыми условиями использования территории (технических зон магистральных инженерных коммуникаций) и участкам размещения головных сооружений в границах рассмотрения территории проекта планировки по разделу инженерного обеспечения территории (с перечнем координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов). 2.2.5.1.8. Предложения по установлению, изменению, отмене технических (охранных) зон действующих и проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций. 2.2.5.1.9. Предложения по подготовке проекта планировки территории линейных объектов инженерной инфраструктуры (при необходимости) в случае, если в ходе подготовки проекта планировки территории выявляется необходимость строительства или реконструкции линейных объектов за границами территории проекта планировки. 2.2.5.2. Таблица "Основные показатели планируемого развития сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения" (водопотребления, водоотведения, в том числе поверхностного водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, телефонизации, радиофикации). 2.2.5.3. Графическая часть в составе: 2.2.5.3.1. "Сводный план инженерного обеспечения территории общегородскими коммуникациями и сооружениями по существующему положению", М 1:500. 2.2.5.3.2. "Эскизные предложения по сводному плану инженерного обеспечения территории по вариантам проектных планировочных решений", М 1:500. 2.2.5.3.3. "Схема инженерного обеспечения территории с планом границ устанавливаемых, изменяемых зон с особыми условиями использования территории (линий градостроительного регулирования) в отношении планируемых к размещению объектов инженерной инфраструктуры" (может выполняться на нескольких чертежах), М 1:500
2.6 Существующее состояние инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций 2.2.6.1. Пояснительная записка с анализом размещения объектов гражданской обороны на рассматриваемой и прилегающей к ней территории, обеспеченности рассматриваемой территории объектами гражданской обороны и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций включает: 2.2.6.1.1. Решения по защите населения и территории (укрытие населения, оповещение, транспортная сеть, инженерная инфраструктура). 2.2.6.1.2. Противопожарные мероприятия. 2.2.6.1.3. Нагрузки и воздействия от ЧС природного характера. 2.2.6.1.4. Воздействия от ЧС техногенного характера. 2.2.6.2. Графическая часть в составе: 2.2.6.2.1. Чертеж "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", М 1:2000. 2.2.6.2.2. Чертеж "Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", М 1:10000
2.7 Визуально-ландшафтный анализ территории по выбранному проектному решению развития территории (при необходимости) 2.2.7.1. Пояснительная записка включает: 2.2.7.1.1. Краткая историческая справка. 2.2.7.1.2. Характеристика охранного статуса территории (по данным Историко-культурного опорного плана территории города Москвы). 2.2.7.1.3. Характеристика высотных параметров застройки; 2.2.7.1.4. Анализ композиционного взаимодействия проектируемой застройки с ценным градостроительным окружением (при необходимости). 2.2.7.1.5. Выводы визуально-ландшафтного анализа. 2.2.7.1.6. Фрагменты исторических планов, б/м (при наличии). 2.2.7.2. Графическая часть в составе: 2.2.7.2.1. "Схема охранного статуса территории", б/м (при наличии). 2.2.7.2.2. "Схемы прогнозируемых зон видимости проектируемой застройки и объектов культурного наследия" (композиционно взаимосвязанных с территорией исследования), б/м. 2.2.7.2.3. "Схема контрольных направлений визуального восприятия", б/м. 2.2.7.2.4. "Схема рекомендуемых высотных и планировочных ограничений застройки территории", б/м (при необходимости). 2.2.7.2.5. Материалы натурной фотофиксации и фотоиллюстрации визуального восприятия проектируемой застройки, б/м
2.8 Материалы по обоснованию положения об очередности планируемого развития территории выбранного проектного решения развития территории 2.2.8.1. Пояснительная записка с укрупненным экономическим расчетом затрат на реализацию проектных предложений в составе: 2.2.8.1.1. Расчета капитальных затрат по планировочному решению территории. 2.2.8.1.2. Формирование предложения по источникам финансирования. 2.2.8.1.3. Определение оптимальной очередности реализации принятия планировочных решений. 2.2.8.2. Графическая часть в составе: 2.2.8.2.1. "Планировочное решение территории с отображением очередности реализации проекта планировки территории и источников финансирования", б/м. 2.2.8.2.2. "Схема формирования земельно-имущественных отношений" (при необходимости выполняется на каждую очередь отдельно), б/м. 2.2.8.2.3. "Схема поэтапного инженерного обеспечения территории", б/м. 2.2.8.2.4. Презентация "План реализации проекта планировки территории"
2.9 Эскизный проект застройки территории выбранного проектного решения развития территории 2.2.9.1. Пояснительная записка, включающая сведения о параметрах, типологии и архитектурно-планировочной структуре (морфологии) застройки; размещении запланированных к строительству (в т.ч. стартовых) жилых домов; объектов капитального строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, решения по озеленению и благоустройству. 2.2.9.2. Таблица "Технико-экономические показатели планируемых к размещению объектов капитального строительства" (общая площадь жилых и нежилых зданий, общая площадь и суммарная поэтажная площадь наземной части жилых и нежилых помещений (в том числе встроенно-пристроенных в жилые здания), общая площадь квартир и квартирография; планируемая численность проживающих, в том числе переселяемых из многоквартирных домов, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве). Допускается подготовка нескольких таблиц в отношении объектов капитального строительства разного назначения. 2.2.9.3. Графическая часть в составе: 2.2.9.3.1. "Эскизное предложение архитектурно-пространственных решений застройки территории", М 1:500. 2.2.9.3.2. "Схема волнового переселения территории проекта планировки", М 1:500 (схема отображает очередность сноса и нового строительства для формирования волнового переселения). 2.2.9.3.3. "Схема планировочной организации благоустройства территории" с показателями обеспеченности жилой застройки нормируемыми элементами территории, М 1:500. 2.2.9.3.4. План "Вертикальная планировка территории", М 1:500 (с указанием существующих и директивных (проектных) отметок поверхности по оси трассы автомобильных дорог, проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, а также других планировочных элементов для вертикальной увязки проектных решений, включая смежные территории). 2.2.9.3.5. "Схемы компоновки секций жилых домов", М 1:500. 2.2.9.3.6. "Общая 3D-модель застройки территории". 2.2.9.3.7. "Визуализации основных планировочных и проектных решений, в том числе по благоустройству" (3D-модели застройки территории с нормируемыми элементами благоустройства территории). 2.2.9.3.8. "Схемы инженерного обеспечения земельных участков с планируемой застройкой", М 1:500 (могут быть выполнены на нескольких чертежах по видам инженерного обеспечения) - при необходимости
3. Состав и содержание презентационных материалов
1 Презентация проекта планировки территории 3.1.1. Исполнителем готовится презентация проекта планировки территории в составе: 3.1.1.1. Титульный лист. 3.1.1.2. Расположение рассматриваемой территории в структуре города. Ортофотоплан. 3.1.1.3. Существующее использование территории с характеристикой по землепользованию и размещению объектов социальной инфраструктуры. 3.1.1.4. Схема организации движения транспорта и пешеходов (существующее положение). 3.1.1.5. Характеристика земельно-правовых отношений (при необходимости). 3.1.1.6. Материалы фотофиксации. 3.1.1.7. Схема установленных планировочных условий и ограничений. 3.1.1.8. Разработанные документы и документация градостроительного проектирования, включающая: 3.1.1.8.1. Материалы Генерального плана города Москвы. 3.1.1.8.2. Схемы утвержденных правил землепользования и застройки г. Москвы. 3.1.1.8.3. Отраслевые схемы (при наличии). 3.1.1.8.4. Сводная схема документации по планировке территории, включающая: 3.1.1.8.4.1. Проекты планировки территории. 3.1.1.8.4.2. Проекты межевания территории (подготовка осуществляется в соответствии с решением Рабочей группы Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище"). 3.1.1.8.4.3. План красных линий и иных линий градостроительного регулирования. 3.1.1.9. Эскиз планировочной организации территории (с отображением обеспеченности территории объектами соцкультбыта) (по выбранному варианту). 3.1.1.10. Основные технико-экономические показатели (по выбранному варианту). 3.1.1.11. Схема размещения мест приложения труда (по выбранному варианту). 3.1.1.12. Проект межевания территории (по выбранному варианту) (подготовка осуществляется в соответствии с решением Рабочей группы Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище"). 3.1.1.13. Картограмма транспортных потоков (по выбранному варианту). 3.1.1.14. Предложения по развитию транспортной инфраструктуры (по выбранному варианту). 3.1.1.15. Предложения по развитию инженерной инфраструктуры (по выбранному варианту). 3.1.1.16. План реализации проекта планировки территории с указанием очередности. 3.1.1.17. Таблица реализации проекта планировки территории с указанием этапов, стоимости и распределением затрат по источникам финансирования. 3.1.1.18. Схема волнового переселения территории проекта планировки (при необходимости). 3.1.1.19. Визуализация проектного решения (3D-модель). 3.1.1.20. Схемы компоновки секций жилых домов. 3.1.1.21. Схема развертки фасадов по улице. 3.1.2. Для проведения публичных слушаний исполнителем готовятся демонстрационные материалы (включая презентацию) в составе разделов II, III технического задания, в том числе для проведения экспозиции, собрания участников публичных слушаний (на бумажном и электронном носителях, демонстрационные материалы на депофитовых планшетах). 3.1.3. Исполнителем готовится презентация проекта планировки территории для представления к утверждению Правительством Москвы
2 Макет Для представления материалов Главному архитектору города Москвы исполнителем готовится рабочий макет территории в границах подготовки проекта планировки территории, М 1:2000 - 1:5000
4. Концепция комплексного благоустройства и озеленения территории
1 Состав концепции 4.1.1. Выполняется в виде концепции развития прилегающих территорий и общественных пространств. 4.1.2. Раздел разрабатывается на основании чертежа "Схема планировочной организации благоустройства территории с показателями обеспеченности жилой застройки нормируемыми элементами", выполненного в составе "Эскизного проекта застройки территории" по выбранному проектному решению, и в том числе содержит мероприятия по повышению качества благоустройства в зоне сохранения существующей застройки квартала реновации. 4.1.3. Пояснительная записка, содержащая: 4.1.3.1. Оценку существующего состояния благоустройства территорий общего пользования, прилегающих к кварталам реновации, включая описание границ проектирования, сведения о градостроительных регламентах, существующей и находящейся в разработке проектной документации, земельных участках, имеющих кадастровые номера, природных и озелененных территориях, особо охраняемых природных территориях, социально значимых объектах и т.д. 4.1.3.2. Предложения по функционально-планировочной организации благоустройства территории, включая обоснование размещения элементов благоустройства, мероприятия по благоустройству и мероприятия по повышению качества благоустройства в зоне сохранения. 4.1.3.3. Предложения по транспортному обслуживанию и формированию пешеходных связей, включая перечень мероприятий по размещению парковок, организации пешеходных коммуникаций, обеспечивающих проницаемость жилых территорий, и по повышению качества благоустройства в зоне сохранения. 4.1.3.4. Предложения по функциональному освещению территории, включая мероприятия по повышению качества благоустройства в зоне сохранения. 4.1.4. Графическая часть в составе: 4.1.4.1. "Схема размещения объекта в плане города". 4.1.4.2. "Ортофотосъемка с указанием границ рассматриваемой территории". 4.1.4.3. "Схема фотофиксации. Фотоматериалы". 4.1.4.4. "Схема комплексной оценки территории". 4.1.4.5. "Схема функционально-планировочной организации благоустройства территории", М 1:2000. 4.1.4.6. "Схема транспортного обслуживания и формирования пешеходных связей", М 1:2000. 4.1.4.7. "Схема функционального освещения территории общего пользования и зоны сохранения", М 1:2000. 4.1.4.8. "Схема размещения точек визуализации". 4.1.4.9. "Сравнительная визуализация предложений по благоустройству"
5. Порядок подготовки и выполнения проектных материалов
1 Этапы подготовки проекта планировки территории 5.1.1. 1-й этап - подготовка проекта планировки территории в полном объеме. 5.1.2. 2-й этап - доработка материалов проекта планировки территории по результатам согласования органами исполнительной власти
2 Формы представления материалов, требования к оформлению, комплектации и передача материалов 5.2.1. Графические материалы разрабатываются в масштабах, установленных настоящим техническим заданием. 5.2.2. Материалы проекта планировки сдаются в бумажном и электронном виде. 5.2.3. В бумажном виде - графические, текстовые, табличные материалы представляются в одном экземпляре в виде информационного отчета (буклет формата А4)
6. Заключительные положения
1 Согласование проекта правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории Состав органов исполнительной власти города Москвы определен Положением о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве

Обзор документа

Решение о необходимости подготовки проекта планировки территории реновации принимается Градостроительно-земельной комиссией. Подготовкой проектов планировки занимаются Москомархитектура, подведомственные ей госучреждения и иные лица, привлекаемые подведомственными госучреждениями на основании контракта.

Подготовка проектов планировки территории реновации осуществляется в соответствии с техническим заданием, подготавливаемым на основании правового акта Москомархитектуры. В техзадании содержится описание требований к содержанию и перечню разделов, подлежащих подготовке в составе проекта планировки.

Подготовленный проект планировки и необходимые презентационные материалы направляются Москомархитектурой на рассмотрение рабочей группы Штаба по реализации госпрограммы г. Москвы "Жилище". Одобренные рабочей группой проект планировки и необходимые материалы направляются на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссии и в случае одобрения Москомархитектурой готовится проект правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки.

Проект планировки утверждается Правительством Москвы и подлежит официальному опубликованию.

Глава 5. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

6. Пояснительная записка, указанная в части 4 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

7. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования муниципального образования, устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

9. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Об особенностях содержания состава градостроительного плана некоторых земельных участков см. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ.

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2005 N 40 (ред. от 29.12.2008) форму градостроительного плана земельного участка устанавливает Министерство регионального развития Российской Федерации. О форме градостроительного плана земельного участка см. Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 840.

1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения.

3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения.

4. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства местного значения или объектов капитального строительства на межселенных территориях, а также на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий.

5. Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.

6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ)

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 343-ФЗ)

2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

4. Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

8. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

9. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

10. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

11. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

12. Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа направляет соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

13. Глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

15. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой местной администрации поселения или главой местной администрации городского округа, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

16. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.

17. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

18. Утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ.

1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

6. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

7. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 настоящего Кодекса.

8. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.


(введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

1. По договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

2. Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса.

3. Существенными условиями договора являются:

1) сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

2) цена права на заключение договора;

3) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки подготовки таких документов;

4) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

5) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 4 настоящей части; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

6) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории; максимальные сроки осуществления строительства;

7) обязательство органа местного самоуправления утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

8) обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

9) обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей части, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

10) срок договора;

11) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.

4. В договоре наряду с указанными в части 3 настоящей статьи существенными условиями могут быть предусмотрены иные существенные условия, в том числе:

1) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

2) указание видов объектов, предусмотренных пунктом 1 настоящей части и подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность; условия и сроки такой передачи;

3) условия и объем участия органа местного самоуправления в развитии застроенной территории с указанием соответствующих сроков;

4) способы и размер обеспечения исполнения договора лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления.

5. При этом запрещается включение в договор условия о передаче в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, за исключением жилых помещений, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, а также установление иных условий договора, если такие условия влекут за собой дополнительные расходы лица, заключившего договор с органом местного самоуправления.

6. Приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

7. При осуществлении оборота предоставленных в соответствии с частью 8 статьи 46.1 настоящего Кодекса и пунктом 9 части 3 настоящей статьи земельных участков к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных пунктом 6 части 3 настоящей статьи, а также иных требований, если они являются существенными условиями договора в соответствии с частью 4 настоящей статьи и определяют обязательства заключившего договор с органом местного самоуправления лица, подлежащие выполнению после предоставления указанных земельных участков.

8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 6 части 3 настоящей статьи, и иных обязательств, если они являются существенными условиями договора и подлежат выполнению после предоставления земельных участков в соответствии с частью 8 статьи 46.1 настоящего Кодекса и пунктом 9 части 3 настоящей статьи, права на соответствующие земельные участки могут быть прекращены в соответствии с земельным законодательством и гражданским законодательством.

9. Орган местного самоуправления в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

1) неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 3 и пунктом 4 части 4 настоящей статьи;

2) неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, или в соответствии с частью 7 настоящей статьи новыми правообладателями земельных участков обязательств, предусмотренных пунктом 6 части 3 настоящей статьи, а также пунктами 1 и 2 части 4 настоящей статьи, если такие обязательства предусмотрены договором;

3) в иных случаях, установленных федеральным законом или договором.

10. Лицо, заключившее договор с органом местного самоуправления, в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

1) неисполнения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи, а также пунктом 3 части 4 настоящей статьи, если такие обязательства предусмотрены договором;

2) в иных случаях, установленных федеральным законом или договором.


(введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

1. Аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории является открытым по составу участников и форме подачи заявок (далее в настоящей статье - аукцион).

2. Решение о проведении аукциона принимается главой местной администрации.

3. В качестве организатора аукциона выступает орган местного самоуправления, принявший решение о развитии застроенной территории, или действующая на основании договора с ним специализированная организация.

4. Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении аукциона, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора. Методика определения начальной цены предмета аукциона может быть установлена субъектом Российской Федерации.

5. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

6. Извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в сети "Интернет". Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 164-ФЗ)

7. Извещение о проведении аукциона, подлежащее опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона органа местного самоуправления или специализированной организации;

2) указание официального сайта, на котором размещено извещение о проведении аукциона;

3) место, дата, время проведения аукциона;

4) адрес места приема, порядок подачи заявок на участие в аукционе;

5) реквизиты решения органа местного самоуправления о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

6) местоположение, площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

7) начальная цена права на заключение договора.

8. В извещении о проведении аукциона, размещаемом на официальном сайте в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, наряду со сведениями, предусмотренными частью 7 настоящей статьи, должны быть указаны следующие сведения:

1) требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;

2) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

3) обременения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах такой территории, и ограничения их использования, обременения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные на такой территории;

4) указание градостроительного регламента, установленного для земельных участков в пределах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

5) местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденные органом местного самоуправления расчетные показатели обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);

6) "шаг аукциона";

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления органом местного самоуправления требования о внесении задатка для участия в аукционе;

8) существенные условия договора, установленные в соответствии с частями 3 и 4 статьи 46.2 настоящего Кодекса;

9) проект договора.

9. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатных изданиях, в которых в соответствии с частью 6 настоящей статьи было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет", на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные ими задатки.

10. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка в случае установления органом местного самоуправления требования о внесении задатка для участия в аукционе;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

3) документы, подтверждающие внесение задатка в случае установления органом местного самоуправления требования о внесении задатка для участия в аукционе;

4) документы об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

11. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, за исключением указанных в части 10 настоящей статьи документов.

12. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.

13. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

14. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных частью 10 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе в случае установления органом местного самоуправления требования о внесении задатка для участия в аукционе;

3) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

15. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, за исключением указанных в части 14 настоящей статьи, не допускается.

16. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.

17. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

18. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

19. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.

Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

20. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.

21. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора.

22. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

23. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

24. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатных изданиях, в которых в соответствии с частью 6 настоящей статьи было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет", на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

25. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).

26. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

27. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:

1) в аукционе участвовали менее двух участников;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

28. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 27 настоящей статьи, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а орган местного самоуправления, по решению которого проводился аукцион, обязан заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.

29. До заключения договора победитель открытого аукциона или имеющее право заключить договор в соответствии с частями 25 и 28 настоящей статьи лицо должны предоставить соглашение об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.

30. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

Планировка территории – необходимый инструмент, задача которого – установить верные принципы землепользования в градостроительной деятельности.

Прежде чем заказать работы и начать подготовку проекта планировки объекта недвижимости, нужно иметь представление о сущности и назначении такой документации. В этой статье мы расскажем, для чего предназначен проект межевания территории (далее ПМТ), чем он отличается от проекта планировки территории (ППТ), и для реализации каких целей такая документация может пригодиться.

Градостроительный кодекс РФ, а именно ст. 41 данного нормативно-правового акта, относит проекты межевания и планировки территории к документам, предназначенным для проведения планировки территории.

Эта документация может быть изготовлена отдельно, а может быть разработана вместе. В последнем случае проект межевания станет частью проекта планировки.

Изготовление ПМТ является частью пакета документации, необходимой для планировки земельных наделов, на которых уже существуют сооружения, или только планируется их постройка. Также этот документ пригодится для уточнения границ территории, планируемой под застройку. То есть назначение этого документа – это внутреннее межевание земельного участка для видов деятельности, в этом нуждающихся. Этот процесс не отслеживается кадастром, его цель отлична от цели межевания.

Целью создания ПМТ является выделение территорий. Таким путем размечают местность, назначенную для определенных целей, например, строительства или создания структуры. Проще говоря, когда участок нужно разделить на более мелкие части, формируется ПМТ.

Основой проекта является градостроительный план, изучив который, можно сделать вывод, возможно ли реализовать идеи застройщика применительно к конкретной местности.

Информация, содержащаяся в плане межевания, не носит частного характера и находится в открытом доступе для любого заинтересованного лица. Ознакомиться с ней можно на сайтах управлений архитектуры и градостроительства или сайтах непосредственно муниципальных образований.

В отличие от проекта, о котором речь шла выше, ППТ относится к градостроительной документации. Его связь с проектом межевания безусловна, но детализация гораздо выше, к тому же в него входят данные, не имеющие отношения к участку, на котором запланировано внутреннее межевание.

Оба документа, как правило, изготавливаются параллельно, но в ПМТ содержатся сведения, которые потом будут необходимы при проведении межевания, например, чертежи, отображающие на местности объекты капстроительства, инфраструктуру и другие данные.

ППТ – это документация, при помощи которой устанавливаются зоны, в которых размещены существующие объекты, и параметры этих зон, а также зоны, в которых возможно размещение объектов, еще не существующих, но строительство которых может быть разрешено впоследствии.

Проект межевания территории (ПМТ) содержит схему границ существующих наделов земли и границ планируемых земельных участков.

Какие сведения являются существенными в ППТ и ПМТ

Проект планировки территории формируется из двух частей: основной части, утверждение которой является обязательным, и сопутствующих материалов, являющихся ее обоснованием.

Основная часть включает в себя:

  • графическое отображение планировки территории;
  • правила для размещения объектов;
  • характеристики развития, которое планируется на будущее, в том числе и плотность, и параметры застройки территорий;
  • характеристики развития систем обслуживания и обеспечения, необходимых для планомерного развития территории.

Материалами, служащими обоснованиями проекта планировки территории, являются чертежи и пояснения.

Пояснительная записка содержит описание положений относительно параметров строительства, систем транспортного обслуживания и технического обеспечения, которые необходимы для развития и иных нюансов

Проект планировки служит базисом для разработки проекта межевания территории.

Например, так выглядит проект планировки одного из районов города Вологды:

А вот так будет выглядеть проект межевания того же района, который мы рассматривали выше:

Структура проекта межевания территории

Структура любой проектной документации является нормативной и состоит из текстовой и картографической части. В этом проект ПМТ не является исключением.

Первая часть носит описательно-информационный характер и характеризует направления межевания, проектируемого на конкретном участке.

В ее состав входят:

  • титульный лист с указанием данных заказчика и исполнителя;
  • сведения о наделе земли;
  • нормативы, на основании которых работы были выполнены;
  • табличные приложения, в которых описана процедура проведения геодезических работ;
  • пояснительная записка с изложением частных случаев при проведении работ, которые не были включены в табличную часть.

В графическую часть проекта включен детальный план местности с нанесенными межевыми границами.

Для каких целей можно использовать проекты ППТ и ПМТ

Проекты, о которых мы ведем разговор, могут оказать существенное подспорье, например, при подготовке участка к строительству. Их можно использовать как базу не только на застроенных участках, имеющих инфраструктуру, но и на пустых, неосвоенных, только что выделенных землях.

При строительстве приходится учитывать не только состав и рельеф почвы, но и возможность гармонично «вписать» вновь построенный объект в стиль застройки, предусмотренный градостроительным планом. Для этого и нужна проектная документация, которая способна учесть все нюансы будущего строительства.

Сложно недооценить пользу проектов перепланировки в планирование застройки земель с уже имеющимися объектами капитального строительства. В случае масштабных градостроительных комплексов они выполняют функцию систематизации организации строительства и соблюдения правил эксплуатации площадей, соблюдения регламента застройки.

Кроме застройки территории, ПМТ можно использовать для выделения любой доли в совместной долевой собственности при отсутствии регистрации в кадастре.

Таким образом, документ может понадобиться в случае установления границ доли земельного надела в совместной долевой собственности, обособления площади, отчужденной в процессе обременения.

Если именно такие причины побудили заказать документы подобного рода, то их можно заказать и получить по волеизъявлению собственников земли и использовать землю наиболее продуктивно.

Если вы хотите разделить один большой участок на несколько маленьких, вам также потребуется межевой проект. Все поправки и изменения при проведении геодезических работ будут отражаться в учетных записях и вноситься в межевой план. И при подготовке проекта межевания оперировать будут только ими.

Межевание земельных наделов является обязательным условием для таких правовых действий как:

  • регистрация сделок с землей;
  • уточнение границ;
  • оформлением прирезки;
  • земельных спорах и др.

Не согласны с результатами межевания и хотите обжаловать их? Сначала напишите в чат нашему специалисту, и он бесплатно проконсультирует вас.

По результатам геодезических работ будет сформирован межевой план, который в дальнейшем станет документом – основанием при проведении кадастрового учета. Этот документ является обязательным, а межевой проект – вспомогательным. Но в проекте содержатся ключевые сведения о наделе земли, базирующиеся на межевом плане.

И последнее. Что бы мы ни говорили, подготовка проектов планировки и межеваний территории будет реальной помощью при разрешении земельных споров в случаях спорного разграничения территорий. Межевой проект является документом, официально подтверждающим землевладение каждого из дольщиков. Кадастровая регистрация общего участка производится под одним кадастровым номером. Отдельные доли участка не вносятся в кадастр, и свидетельствовать об их принадлежности какому-либо лицу может только ПМТ.

Можно ли изготовить проект межевания без проекта планировки территории

В положениях статьи 41 Градостроительного кодекса прописано, что это возможно, но такая возможность предусмотрена не для всех участков. Для того чтобы минимизировать затраты и заказать только ПМТ, участок должен обладать специальными характеристиками, и должен быть соблюден ряд условий:

  • на участке не должно быть запланировано мероприятий по комплексному развитию;
  • не должно быть линейных объектов;
  • не должно быть запланировано изменение или упразднение красных линий.

Основные этапы подготовки проекта межевания территории

Подготовить ПМТ вы сможете в различных инстанциях, как государственных, так и частных, но род их деятельности предполагает процедурные особенности при обращении в них.

Рассмотрим подробно все варианты:

Обращение в местную администрацию

Вы можете обратиться с заявлением о получении данной услуги, в управление архитектуры и градостроительства администрации. Заявление пишется на имя главы администрации или в адрес другого уполномоченного лица.

Для того чтобы услуга была оказана, вам придется собрать пакет документов. В их комплект будут входить:

  • заявление на имя уполномоченного лица;
  • документ, свидетельствующий о праве собственности (или другом праве) на землю;
  • генплан земельного надела со схемой коммуникаций;
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из кадастра о наличии капитальных объектов недвижимости;

Собрав документы по списку, можно приступать к подготовке ПМТ. В течение времени, установленного регламентом, уполномоченный специалист рассмотрит предоставленные вами документы и сведения, которыми владеет сама администрация.

По итогам рассмотрения будет принято решение о возможности проведения работ, указанных в заявлении, на рассматриваемом наделе земли. При получении положительного решения от властного органа будет сформировано техническое задание, на основании которого будут выполняться геодезические работы.

Существенным условием подготовки проектов ППТ и ПМТ является выполнение топографической части. Это процесс переноса карты, имеющейся в базе Росреестра, с действующими границами в проект и принятие этой карты за основу. Именно на ней впоследствии отмечаются новые разграничения, отображаются планируемые объекты.

После подготовки и разработки проектов планировки и межевания территории они должны пройти обязательное согласование. То есть проект будет утверждаться. Согласование проходит в виде публичных слушаний, и для их проведения дополнительно потребуется выписка из Генплана застройки территорий, частью которых является интересующий нас участок земли.

Учитывая ряд факторов, а именно – природные, техногенные, сейсмоактивность – комиссия примет решение. Решение, принятое по результатам слушаний, может быть как положительным, так и отрицательным. При принятии отрицательного решения причины отказа обязательно излагаются в протоколе и подтверждаются выводами экспертов.

Недочеты и ошибки, допущенные проектировщиками, также внесут в протокол. Но сам проект изменяться не будет. Для его изменения необходимо повторное рассмотрение. Для того чтобы проект доработали, инициатор его подготовки подает заявление, прикладывая к нему заключения экспертов и расчеты, которые необходимы для исправления ошибок. Если предстоящие работы будут одобрены администрацией, то будет создан еще один вариант проекта, но все замечания уже будут в нем учтены.

Обратите внимание: если изменения касаются общей долевой собственности, то понадобится еще и согласование дольщиков. Затем проект пройдет согласование в службах, предоставляющих коммунальные услуги.

Если по истечении сроков все согласования получены, то в течение трех дней до проектировщика будет доведена информация о принятом постановлении.

Если говорить о сроках в целом, то подготовка проекта межевания территории занимает от трех до семи месяцев в зависимости от сложности предстоящих работ. Если вам необходимо выполнить оба проекта, сроки увеличатся.

Все работы, связанные с подготовкой таких проектов, выполняются на платной основе, и их стоимость будет прямо пропорциональна масштабу и степени сложности геодезических и проектировочных мероприятий.

Обращение к частным проектировщикам

Если администрация отказала вам в одобрении проекта, не стоит ожидать милостей от судьбы, а нужно просто взять и пойти в коммерческую организацию, предоставляющую такие услуги. Их деятельность возможна на основании локальных нормативных правовых актов.

Не забудьте, что частник, к которому вы обратились, должен иметь лицензию на данный вид деятельности.

В этом случае подготовка и сбор документации будут аналогичными, но вы сможете, не прибегая к взаимодействию с властными органами, заказать техническое задание и его согласование у подрядчика. С момента оплаты работ это его головная боль.

Компания, предоставляющая подобные услуги, может самостоятельно получить за вас и ряд документов, в том числе и эскиз генплана застройки. Согласование проекта будет происходить по аналогии путем проведения публичных слушаний, но ответственность за результаты вы возложите на подрядчика, если пропишите это в договоре. При таком подходе срок выполнения работ может сократиться до одного месяца.

Цена для каждого вида геодезических и кадастровых работ будет рассчитана отдельно согласно смете, и, опять же, будет пропорциональна сложности выполняемых работ и их масштабам.

Кстати, утверждение ПМТ властным органом вовсе не свидетельствует о возникновении права собственности у людей, проживающих на этом участке. Для его законной регистрации им необходимо собрать общее собрание жильцов, которое проголосует за утверждение проекта, после чего право собственности регистрируется в общем порядке путем изготовления межевого плана и подачи документов в кадастр.

Если подобные меры были вами приняты, можете отбросить сомнения: земля останется в вашем владении.

Проект межевания территории линейного объекта (+ образец проекта)

Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ понимает под ЛО дороги (автомобильные и железные), линии электропередач, нефте-, газопроводы и иные подобные сооружения.

Градостроительный кодекс дает перечень ЛО в п.10.1 ст.1 – линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автодороги, ж/д линии и иные объекты.

В каждом из приведенных нормативно-правовых актов осталась недосказанность. К ЛО можно причислять и линии метрополитена, и мосты, и туннели и т. д.

Законодатель перечисляет виды объектов, не дав самого понятия ЛО, и это вносит определенные трудности, потому что при отсутствии четко сформулированного определения назначение объекта может пониматься и трактоваться неоднозначно.

Как можно понять из законодательных актов, линейными объектами могут быть самые разные сооружения, как по назначению, так и по виду. Их отличие от остальных объектов – протяженность. Это и склады, и газо-, нефте-, путепроводы, и линии связи, и другие сооружения. Эти сооружения могут быть и наземными, и располагаться под землей. Для основной массы таких объектов, как правило, наземных, требуется обязательное оформление земли под застройку. Для процедуры оформления земель под ЛО есть характерные особенности. Основные затруднения заключаются в том, что протяженность таких объектов очень велика, и железная дорога, например, или федеральная трасса могут проходить через земли СНТ (садоводческих товариществ), садовых участков, сельскохозяйственные, пашенные наделы, то есть земли самых разных владельцев – от собственников земли до пользователей наделов.

Если смотреть с точки зрения обывателя, то кажется, что при строительстве автомагистрали или газопровода нужно было бы заключить договор аренды части надела со всеми собственниками, но на деле все происходит иначе.

Если земли муниципальные и объект тоже, то подписывается акт о выборе участка под ЛО, и эта земля исключается из муниципальной собственности. Если ЛО имеет собственника, то для его строительства требуется согласие владельцев земель, через которые он будет проложен. С ним будет заключаться договор аренды с условием бессрочной эксплуатации. Следующим этапом будет подготовка ПМТ и регистрация в кадастре. Затраты застройщика такого ЛО существенно возрастут за счет компенсации издержек владельцам з/у.

Если ЛО предполагается построить на с/х землях, то сначала придется выделить нужный надел, то есть заняться перераспределением земель, зарегистрировать преимущественное право, а только потом составлять договор аренды.

Проектирование и межевание при строительстве ЛО, регламентированы ст. 89 – 91 ЗК РФ.

Изменения в правилах изготовления ПМТ с 01.01.2017

Изменения в условиях подготовки проекта межевания территории, которые, будучи утверждены Приказом Минэкономразвития в 2015 году, действуют с первого января 2017 года, внесли небольшую сумятицу в данный процесс.

Новый приказ утвердил требования к текстовой части межевого плана, с которыми вы можете ознакомиться на сайте Минюста по этой ссылке . Нововведения значительно усложнили работу кадастровых инженеров, проектировщиков и других лиц, заинтересованных в подготовке документов подобного рода.

Заключение

Подводя итоги, хочется отметить, что все наши права, в том числе право владения и распоряжения собственностью, защищены государством. Именно оно является гарантом соблюдения данных прав. Но не забывайте, что именно правовая грамотность является вашим первым помощником при осуществлении и реализации права, предоставленного вам государством.

Остались вопросы по проектам межевания? Задайте их юристу справа в чате, и в ближайшее время получите бесплатную консультацию специалиста.